Abogan por medidas específicas para resguardar a las pymes y a las personas de las consecuencias de la crisis internacional
Créditos especiales para las pymes; la eliminación del impuesto específico a los combustibles y la creación de una instancia público privada para monitorear la crisis financiera internacional fueron algunas de las propuestas que entregaron los senadores al gobierno, durante la sesión especial destinada a analizar las consecuencias de la crisis financiera internacional en nuestro país.
En la oportunidad, el ministro de Hacienda, Andrés Velasco; el presidente del Banco Central, José de Gregorio y el Fiscal de la Superintendencia de Pensiones, Alejandro Charme expusieron sobre los criterios adoptados para hacer frente a las turbulencias económicas internacionales, aludiendo así al complejo escenario donde la incertidumbre de los mercados ha hecho caer las bolsas en el mundo entero, incluyendo a nuestro país.
Los parlamentarios Roberto Muñoz Barra, Sergio Romero, José García, Carlos Ominami, Hernán Larraín, Evelyn Matthei, Nelson Ávila, Hosaín Sabag, Adolfo Zaldívar y Fernando Flores manifestaron su satisfacción por la prudencia y responsabilidad de la política macroeconómica que permitirá al país enfrentar en mejor posición esta crisis.
No obstante, realizaron una serie de sugerencias y peticiones a las máximas autoridades económicas para proteger a los sectores más vulnerables, como las pequeñas y las medianas empresas y a los ciudadanos comunes y corrientes. Plantearon que “así como que hay que evitar caer en el alarmismo y la sobrerreacción también se debe actuar con decisión y sin autocomplacencias porque la profundidad y duración de esta crisis aún no se visualiza con claridad”.
El senador Roberto Muñoz Barra indicó que “si bien Chile está en buenas condiciones y tiene cierto margen para aplicar políticas contracíclicas, nada asegura que no se verá afectado porque en una economía globalizada es imposible ser inmunes”. En ese sentido alertó sobre posibles amenazas en el sector financiero, como riesgo de liquidez y también sobre los ahorros previsionales de los chilenos.
En tanto, el senador Sergio Romero, destacó que lo importante es que “existe una voluntad real y efectiva de enfrentar esta coyuntura unidos, con decisión y transparencia”. Indicó que pese a que “no hay una situación de pánico, tenemos la obligación de preocuparnos de las pymes y revisar algunas políticas que puedan aliviar a las personas, como por ejemplo, el impuesto específico a los combustibles, ya que con un dólar sobre $600 se encarece su costo”.
Por su parte, el senador José García dejó constancia de sus preocupaciones por cierta disminución de unos US$310 en el Fondo de Estabilización Económico y Social (FEES) entre los meses de julio y agosto y, por la expansión del gasto público, porque “en 2008 creció 4% por sobre lo autorizado por la Ley de Presupuesto” y advirtió que lo mismo sucederá con el de 2009 que “según los cálculos podría crecer a una cifra de dos dígitos”.
Al respecto, el ministro de Hacienda, Andrés Velasco y el Director de Presupuestos Alberto Arenas, aseguraron que la diferencia en el FEES se debe al cálculo de las cotizaciones en moneda extranjera; mientras que el aumento del gasto “está respaldado por las distintas leyes que se han aprobado en el Congreso Nacional, con cargo a los ingresos estructurales que permite la Ley de Superávit Fiscal”.
El senador Carlos Ominami insistió en que “el mayor riesgo no es la inflación sino la recesión y, allí es donde los Estados tienen un papel relevante. Aludió al endeudamiento del sector privado y propuso entre otras medidas: promover una mayor capitalización de los bancos nacionales, partiendo por Banco Estado; perfeccionar los Fondos Soberanos; mejorar los sistemas de monitoreo del endeudamiento interno y desincentivar el de las personas, así como revisar los criterios sobre los límites de inversión de las AFP en el exterior”.
A su vez, el senador Hernán Larraín recalcó que “ha quedado claro que los chilenos después de esta crisis estamos más pobres, pues solo los fondos de pensiones han arrojado millonarias pérdidas”. Por lo mismo propuso una mirada “más proactiva y con el compromiso de todos los sectores para instalar una mesa público privada que monitoree la situación internacional y que genere confianzas públicas”. Con ese mismo criterio propuso actuar a nivel regional con los países Latinoamericanos “para actuar coordinadamente en el concierto mundial.”
La senadora Evelyn Matthei precisó que lo único que cabe en la actual situación es “respaldar a nuestras autoridades”, porque si se presentan situaciones complicadas “habrá que reaccionar con rapidez”. Respecto a los fondos de pensiones aclaró que si bien ha habido pérdidas “perfectamente éstas se pueden recuperar en el tiempo”. Asimismo pidió a las autoridades “no quedarse solo en esta coyuntura sino hacer frente a los problemas estructurales para conseguir una mayor competitividad de nuestra economía”.
En tanto, el senador Nelson Ávila manifestó sus aprensiones por esta crisis que “golpea con fuerza a millones de trabajadores en Chile que ven con incertidumbre cómo sus ahorros están en una tómbola que es el sistema financiero internacional”. En esa línea propuso “si es posible llevar a cabo inversiones de tipo productivo más seguras que podrían reemplazar las que llevan a cabo en estas transnacionales”.
El senador Hosaín Sabag coincidió con sus pares en el sentido de impulsar medidas para apoyar a las pymes, porque son las que generan mayores fuentes de trabajo. Asimismo destacó la necesidad de actuar “con prudencia y creo que una señal clara sería despachar rápidamente el Presupuesto de la Nación así como incentivar el tema de la diversificación energética que nos ha afectado fuertemente”.
Por su parte, el senador Adolfo Zaldívar, Presidente del Senado, se sumó a las propuestas para enfrentar esta coyuntura “en forma unida, con transparencia, con respeto entre las instituciones y con medidas que vayan en la dirección adecuada”. Por eso valoró la creación de una comisión público privada y las medidas para modificar la política de precios de los combustibles. También pidió al ministro de Hacienda que “acoja las sugerencias planteadas y ojalá el Banco Central baje las actuales tasas de interés” que están en 8,25%.
En tanto, el senador Fernando Flores, solicitó que el debate de esta sesión especial fuera secreto, sin embargo, la petición fue rechazada por el Senado y señaló que “hay que hacer una reflexión más profunda de las causas de esta crisis que tuvo su origen en la arrogancia de poder que representa el Presidente Busch”. Asimismo coincidió en manifestar su preocupación por la deuda de las empresas en el extranjero y aseguró pese a todo también surgen oportunidades que se deben aprovechar.
ENDEUDAMIENTO Y FONDOS DE PENSIONES El ministro de Hacienda, Andrés Velasco y el Presidente del Banco Central, José de Gregorio respondieron las consultas e inquietudes de los parlamentarios y señalaron que si bien la crisis no pudo ser anticipada, la autoridad financiera invirtió para fortalecer la posición de sus reservas internacionales.
En el ámbito financiero, el presidente del instituto emisor, José de Gregorio aclaró que “las líneas de créditos de los bancos extranjeros no se han cerrado para Chile, solo observamos que el crédito es más caro y costoso, pero por eso nuestros bancos están capitalizados y con liquidez suficiente”.
Respecto al endeudamiento privado, sostuvo que “el sector corporativo debe US$ 48.800 millones, sin embargo, esta es deuda de largo plazo. Los vencimientos a diciembre de este año son de US$318 millones y, a mediados del próximo año, de unos US$2.200 millones, es decir, cantidades que son absorbibles por el sector financiero”.
Asimismo dio una detallada cuenta de los altos estándares de auditoría interna y externa del Banco Central para actuar en la política de inversión de sus reservas y de los Fondos Soberanos. Aclaró que en nuestro sistema financiero no hay bancos que tengan activos tóxicos y pese a que “muchas veces se nos califica de conservadores hoy tenemos un sistema sólido”.
En la misma línea, el ministro de Hacienda Andrés Velasco, destacó el debate “constructivo y positivo” que se desarrolló en la sesión especial y aseguró que “incluso, aunque tuviéramos que enfrentar un déficit en nuestra cuenta corriente, como ocurre en periodos recesivos, éstos activos del Fisco nos permitirían financiar ese déficit sin tener que depender de prestamistas extranjeros”.
Resaltó además el modelo de responsabilidad fiscal que constituye nuestro país a nivel internacional debido al manejo y transparencia de los Fondos Soberanos y acogió las sugerencias de los senadores, en el sentido de que “hay que seguir trabajando para mejorarlos”
También hizo un llamado a “la mesura y prudencia” respecto a los fondos de pensiones porque “una cosa son las fluctuaciones del mercado y otra la pensión que los chilenos van a recibir. Indicó que por ley, las personas próximas a jubilar no pueden invertir en los fondos de más riesgo y, por otro lado, la rentabilidad de estos fondos ha sido positivo desde que se instauraron el año 81”.
En tanto, el fiscal de la Superintendencia de Pensiones, Alejandro Charme confirmó que el valor de los Fondos de Pensiones alcanzó a US$ 105.632 millones al 31 de agosto de 2008. Es decir, que con respecto a igual fecha del año anterior, el valor de los Fondos disminuyó en US$ 7.390 millones, equivalente a -6,5%.
Puntualizó que la rentabilidad de los Fondos de Pensiones Tipo A, B, C y D para el mes de agosto de 2008 se explica principalmente por el retorno negativo que presentaron las inversiones en instrumentos de renta variable extranjeros, cuya participación en el portafolio varía desde 56,9% de los activos totales en el Fondo A hasta 9,2% en el Fondo D.
Sin embargo, aclaró que los fondos previsionales de los chilenos están debidamente resguardados en instrumentos e instituciones financieras en el extranjero y aseguró que “estamos constantemente monitoreando esta situación, de modo que algunas de las inversiones en septiembre volvieron a invertirse en el país, en instrumentos y depósitos”. Asimismo dio cuenta del traspaso de unas 20 mil cuentas que, en los últimos dos meses han migrado del Fondo A hacia los más conservadores.
En la oportunidad, el ministro de Hacienda, Andrés Velasco; el presidente del Banco Central, José de Gregorio y el Fiscal de la Superintendencia de Pensiones, Alejandro Charme expusieron sobre los criterios adoptados para hacer frente a las turbulencias económicas internacionales, aludiendo así al complejo escenario donde la incertidumbre de los mercados ha hecho caer las bolsas en el mundo entero, incluyendo a nuestro país.
Los parlamentarios Roberto Muñoz Barra, Sergio Romero, José García, Carlos Ominami, Hernán Larraín, Evelyn Matthei, Nelson Ávila, Hosaín Sabag, Adolfo Zaldívar y Fernando Flores manifestaron su satisfacción por la prudencia y responsabilidad de la política macroeconómica que permitirá al país enfrentar en mejor posición esta crisis.
No obstante, realizaron una serie de sugerencias y peticiones a las máximas autoridades económicas para proteger a los sectores más vulnerables, como las pequeñas y las medianas empresas y a los ciudadanos comunes y corrientes. Plantearon que “así como que hay que evitar caer en el alarmismo y la sobrerreacción también se debe actuar con decisión y sin autocomplacencias porque la profundidad y duración de esta crisis aún no se visualiza con claridad”.
El senador Roberto Muñoz Barra indicó que “si bien Chile está en buenas condiciones y tiene cierto margen para aplicar políticas contracíclicas, nada asegura que no se verá afectado porque en una economía globalizada es imposible ser inmunes”. En ese sentido alertó sobre posibles amenazas en el sector financiero, como riesgo de liquidez y también sobre los ahorros previsionales de los chilenos.
En tanto, el senador Sergio Romero, destacó que lo importante es que “existe una voluntad real y efectiva de enfrentar esta coyuntura unidos, con decisión y transparencia”. Indicó que pese a que “no hay una situación de pánico, tenemos la obligación de preocuparnos de las pymes y revisar algunas políticas que puedan aliviar a las personas, como por ejemplo, el impuesto específico a los combustibles, ya que con un dólar sobre $600 se encarece su costo”.
Por su parte, el senador José García dejó constancia de sus preocupaciones por cierta disminución de unos US$310 en el Fondo de Estabilización Económico y Social (FEES) entre los meses de julio y agosto y, por la expansión del gasto público, porque “en 2008 creció 4% por sobre lo autorizado por la Ley de Presupuesto” y advirtió que lo mismo sucederá con el de 2009 que “según los cálculos podría crecer a una cifra de dos dígitos”.
Al respecto, el ministro de Hacienda, Andrés Velasco y el Director de Presupuestos Alberto Arenas, aseguraron que la diferencia en el FEES se debe al cálculo de las cotizaciones en moneda extranjera; mientras que el aumento del gasto “está respaldado por las distintas leyes que se han aprobado en el Congreso Nacional, con cargo a los ingresos estructurales que permite la Ley de Superávit Fiscal”.
El senador Carlos Ominami insistió en que “el mayor riesgo no es la inflación sino la recesión y, allí es donde los Estados tienen un papel relevante. Aludió al endeudamiento del sector privado y propuso entre otras medidas: promover una mayor capitalización de los bancos nacionales, partiendo por Banco Estado; perfeccionar los Fondos Soberanos; mejorar los sistemas de monitoreo del endeudamiento interno y desincentivar el de las personas, así como revisar los criterios sobre los límites de inversión de las AFP en el exterior”.
A su vez, el senador Hernán Larraín recalcó que “ha quedado claro que los chilenos después de esta crisis estamos más pobres, pues solo los fondos de pensiones han arrojado millonarias pérdidas”. Por lo mismo propuso una mirada “más proactiva y con el compromiso de todos los sectores para instalar una mesa público privada que monitoree la situación internacional y que genere confianzas públicas”. Con ese mismo criterio propuso actuar a nivel regional con los países Latinoamericanos “para actuar coordinadamente en el concierto mundial.”
La senadora Evelyn Matthei precisó que lo único que cabe en la actual situación es “respaldar a nuestras autoridades”, porque si se presentan situaciones complicadas “habrá que reaccionar con rapidez”. Respecto a los fondos de pensiones aclaró que si bien ha habido pérdidas “perfectamente éstas se pueden recuperar en el tiempo”. Asimismo pidió a las autoridades “no quedarse solo en esta coyuntura sino hacer frente a los problemas estructurales para conseguir una mayor competitividad de nuestra economía”.
En tanto, el senador Nelson Ávila manifestó sus aprensiones por esta crisis que “golpea con fuerza a millones de trabajadores en Chile que ven con incertidumbre cómo sus ahorros están en una tómbola que es el sistema financiero internacional”. En esa línea propuso “si es posible llevar a cabo inversiones de tipo productivo más seguras que podrían reemplazar las que llevan a cabo en estas transnacionales”.
El senador Hosaín Sabag coincidió con sus pares en el sentido de impulsar medidas para apoyar a las pymes, porque son las que generan mayores fuentes de trabajo. Asimismo destacó la necesidad de actuar “con prudencia y creo que una señal clara sería despachar rápidamente el Presupuesto de la Nación así como incentivar el tema de la diversificación energética que nos ha afectado fuertemente”.
Por su parte, el senador Adolfo Zaldívar, Presidente del Senado, se sumó a las propuestas para enfrentar esta coyuntura “en forma unida, con transparencia, con respeto entre las instituciones y con medidas que vayan en la dirección adecuada”. Por eso valoró la creación de una comisión público privada y las medidas para modificar la política de precios de los combustibles. También pidió al ministro de Hacienda que “acoja las sugerencias planteadas y ojalá el Banco Central baje las actuales tasas de interés” que están en 8,25%.
En tanto, el senador Fernando Flores, solicitó que el debate de esta sesión especial fuera secreto, sin embargo, la petición fue rechazada por el Senado y señaló que “hay que hacer una reflexión más profunda de las causas de esta crisis que tuvo su origen en la arrogancia de poder que representa el Presidente Busch”. Asimismo coincidió en manifestar su preocupación por la deuda de las empresas en el extranjero y aseguró pese a todo también surgen oportunidades que se deben aprovechar.
ENDEUDAMIENTO Y FONDOS DE PENSIONES El ministro de Hacienda, Andrés Velasco y el Presidente del Banco Central, José de Gregorio respondieron las consultas e inquietudes de los parlamentarios y señalaron que si bien la crisis no pudo ser anticipada, la autoridad financiera invirtió para fortalecer la posición de sus reservas internacionales.
En el ámbito financiero, el presidente del instituto emisor, José de Gregorio aclaró que “las líneas de créditos de los bancos extranjeros no se han cerrado para Chile, solo observamos que el crédito es más caro y costoso, pero por eso nuestros bancos están capitalizados y con liquidez suficiente”.
Respecto al endeudamiento privado, sostuvo que “el sector corporativo debe US$ 48.800 millones, sin embargo, esta es deuda de largo plazo. Los vencimientos a diciembre de este año son de US$318 millones y, a mediados del próximo año, de unos US$2.200 millones, es decir, cantidades que son absorbibles por el sector financiero”.
Asimismo dio una detallada cuenta de los altos estándares de auditoría interna y externa del Banco Central para actuar en la política de inversión de sus reservas y de los Fondos Soberanos. Aclaró que en nuestro sistema financiero no hay bancos que tengan activos tóxicos y pese a que “muchas veces se nos califica de conservadores hoy tenemos un sistema sólido”.
En la misma línea, el ministro de Hacienda Andrés Velasco, destacó el debate “constructivo y positivo” que se desarrolló en la sesión especial y aseguró que “incluso, aunque tuviéramos que enfrentar un déficit en nuestra cuenta corriente, como ocurre en periodos recesivos, éstos activos del Fisco nos permitirían financiar ese déficit sin tener que depender de prestamistas extranjeros”.
Resaltó además el modelo de responsabilidad fiscal que constituye nuestro país a nivel internacional debido al manejo y transparencia de los Fondos Soberanos y acogió las sugerencias de los senadores, en el sentido de que “hay que seguir trabajando para mejorarlos”
También hizo un llamado a “la mesura y prudencia” respecto a los fondos de pensiones porque “una cosa son las fluctuaciones del mercado y otra la pensión que los chilenos van a recibir. Indicó que por ley, las personas próximas a jubilar no pueden invertir en los fondos de más riesgo y, por otro lado, la rentabilidad de estos fondos ha sido positivo desde que se instauraron el año 81”.
En tanto, el fiscal de la Superintendencia de Pensiones, Alejandro Charme confirmó que el valor de los Fondos de Pensiones alcanzó a US$ 105.632 millones al 31 de agosto de 2008. Es decir, que con respecto a igual fecha del año anterior, el valor de los Fondos disminuyó en US$ 7.390 millones, equivalente a -6,5%.
Puntualizó que la rentabilidad de los Fondos de Pensiones Tipo A, B, C y D para el mes de agosto de 2008 se explica principalmente por el retorno negativo que presentaron las inversiones en instrumentos de renta variable extranjeros, cuya participación en el portafolio varía desde 56,9% de los activos totales en el Fondo A hasta 9,2% en el Fondo D.
Sin embargo, aclaró que los fondos previsionales de los chilenos están debidamente resguardados en instrumentos e instituciones financieras en el extranjero y aseguró que “estamos constantemente monitoreando esta situación, de modo que algunas de las inversiones en septiembre volvieron a invertirse en el país, en instrumentos y depósitos”. Asimismo dio cuenta del traspaso de unas 20 mil cuentas que, en los últimos dos meses han migrado del Fondo A hacia los más conservadores.
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