diputados. Proyecto que permite mantener número telefónico será analizado en comisiones unidas

La iniciativa crea un Organismo Administrador de la Portabilidad, independiente de cada uno de los concesionarios de telefonía, que se hará cargo de la base de datos centralizada sobre la que funcionará el sistema.

Por resolución de la Sala, el proyecto del Ejecutivo que permite a los usuarios de telefonía mantener su número (portabilidad numérica) será analizado en la Cámara de Diputados en comisiones unidas con el objeto de facilitar una rápida tramitación de la iniciativa.

Formalmente, las comisiones de Ciencia y Tecnología y de Obras Públicas, Transportes y Telecomunicaciones debieran constituirse en unidas la próxima semana. El presidente de esta última instancia, diputado René Manuel García (RN), encabezará el grupo de 26 legisladores.

Según han adelantado parlamentarios de todos los sectores, existe un ánimo bastante generalizado para despachar prontamente el proyecto, el cual cuenta con calificación de urgencia simple, esto es, treinta días como máximo para su trámite.

Específicamente, el proyecto contempla la introducción de un nuevo artículo 25° bis en la Ley General de Telecomunicaciones por el cual se crea un Organismo Administrador de la Portabilidad, independiente de cada uno de los concesionarios de telefonía, que se hará cargo de la base de datos centralizada sobre la que funcionará el sistema.

La nueva entidad deberá corresponder a una persona jurídica constituida en Chile y con domicilio en el país, cuyos costos de inversión necesarios para prestar los servicios relacionados con la operación de la portabilidad numérica se financiarán en virtud de los aportes que deberán efectuar los concesionarios de servicio público telefónico y del mismo tipo, en función de su participación en la numeración asignada a nivel nacional, y los costos de explotación sobre la base de las transacciones de portabilidad realizadas por suscriptores y usuarios.

A través de la creación de este organismo, el Gobierno buscará minimizar los costos de enrutamiento técnico y de transacción para todas las compañías y usuarios.

“Desde el punto de vista de la protección de una libre y sana competencia para el mercado de las telecomunicaciones, la opción por un sistema de portabilidad numérica sustentado en una base de datos centralizada resulta también crucial, toda vez que se evitan dificultades y costos de coordinación entre los diferentes operadores y, más aún, se evita el comportamiento estratégico perjudicial que cualquiera de ellos pudiera desarrollar, dado el impacto en la rivalidad competitiva que importa la ejecución de la portabilidad”, recalca el texto del mensaje.

La iniciativa contempla también las características fundamentales relativas a las funciones y financiamiento del nuevo ente, así como los principios a que deberá sujetarse en su ejercicio, entregando a la potestad reglamentaria la definición de los elementos complementarios relativos a tales aspectos y otros que puedan resultar necesarios para su debida ejecución.

En el mensaje se recuerda que el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia recomendó en dos oportunidades la implementación de este servicio. Asimismo, se indicó que la idea estuvo contemplada en tres mociones parlamentarias (boletines Nos. 3.227-15; 4.414-09; 5.219-09) que, según el Ejecutivo, fueron consideradas tanto de la perspectiva del fundamento como del contenido del presente proyecto.

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