diputados: Proyecto disminuye de 10 a 8 semestres de estudio el requisito para postular a un cargo público

Publicado el 29 de octubre del 2012



Una de las herramientas más importantes que posee todo país para alcanzar el progreso es la educación, de lo contrario permanecerá en el subdesarrollo, pues sin educación será imposible que los ciudadanos alcancen las metas propias y con ellas propendan al desarrollo de la nación.



La iniciativa (boletín 8642) fue presentada por los diputados de Renovación Nacional Germán Becker, Mario Bertolino, Alberto Cardemil, José Manuel Edwards, Joaquín Godoy, Rosauro Martínez, Cristián Monckeberg, Frank Sauerbaum y Germán Verdugo.



El texto indica que uno de los problemas que aún mantiene Chile es la larga duración que, en promedio, exhiben las carreras universitarias. Y entre los argumentos que plantean las mismas facultades para rebajar los semestres de carrera, es que muchas leyes exigen, para postular a ciertos cargos públicos, haber cursado una carrera de 10 ó más semestres.



Se da el ejemplo de la carrera de Periodismo, que en general dura 9 semestres, y algunas mallas de carreras como Ciencia Políticas alcanzan apenas los 8 semestres. Todos ellos quedan fuera de estos cargos públicos. De hecho, y según palabras del propio Ministro de Educación Harald Beyer, "nosotros tenemos un promedio de titulación de 6,32 años, lo que contrasta con un promedio en la OECD de 4,32 años. Esto significa que el costo de la educación para nuestros estudiantes es un 46% más alto para el Estado, en el caso que haya beca, que lo que ocurre en los países de la OECD". De hecho, según cálculos de este Ministerio, "si en promedio lo que paga un alumno una vez titulado debiera alcanzar los $ 13.300.000, la cifra real bordea los $ 22 millones".



Por ello, los autores de la moción expresan que son varios los beneficios de contar con carreras más cortas. En primer lugar, licenciaturas o pregrados de tres o cuatro años (como en Estados Unidos, lo que se conoce como el "college») incentivan los postgrados de investigación, como programas de Magíster y doctorados. En Norteamérica es común ver candidatos a doctores de apenas 22 Ó 23 años, elaborando complejas tesis científicas, que a la larga buscan beneficiar a la sociedad. En Chile, en cambio, dada la larga duración de las carreras y la exigencia de un Magíster previo, es difícil que una persona se dedique a investigar con la dedicación y la profundidad que exige una tesis de doctorado, antes de los 30 años.



Un segundo factor por el que se hace deseable acortar la duración de las carreras, expresa la iniciativa, dice relación con el proceso de endeudamiento de las familias. Sabiendo que muchos estudiantes deben recurrir al sistema de créditos para financiar sus estudios, mantener carreras de larga duración implica, por consiguiente, un endeudamiento de proporciones. Acortar las carreras puede traducirse, en este sentido, en una disminución de los niveles de deuda de miles de familias, por causa de la educación.



Finalmente, el tercer argumento para reducir los semestres de estudio va en la línea de lo señalado por el ministro Beyer, en su intervención citada más arriba: desde el momento que el Estado decide hacerse cargo del sistema de créditos universitarios, e incluso desde que el Estado decide otorgar becas de estudio, es considerable el dinero que debe desembolsar. Al contrario, si las carreras fuesen más breves, parte del dinero que hoy el Estado tiene presupuestado gastar en préstamos y becas se podría traducir en otras inversiones o mejoras sociales, en materias como educación, salud o vivienda. Abreviar las carreras permite, por ende, focalizar de mejor manera los recursos disponibles del Estado.



Por ello, los parlamentarios de RN señalan que se han propuesto como meta resolver -en cuanto sea posible- todas estas dificultades legales existentes, pues consideran que profesionales egresados de carreras que duren 4 años están tan capacitados para ejercer cargos de responsabilidad como aquellos que han estudiado 5 o más años, suponiendo que en ambos casos se cuenta con el resto de los requisitos idóneos para dicho cargo.



En consecuencia, la moción modifica cada ley de la República que exija, para el ejercicio de un cargo, el haber cursado una carrera de 10 semestres o más, reduciendo este requisito a 8 semestres.