Diputados de Economía reconocen lento avance en trámite de proyecto de protección de datos

             Diputados de Economía reconocen lento avance en trámite de proyecto de protección de datos

Publicado el 03 de julio del 2013

La propuesta legal comenzó a discutirse en particular en la Comisión de Economía el 9 de abril pasado, a razón de dos o tres artículos por sesión. Una de las razones del atraso es la gran cantidad de indicaciones presentadas por todos los sectores políticos, las cuales generan prolongados debates para llegar a consenso.

Un lento trámite en torno al proyecto (boletín 8143) que modifica la Ley 19.628 sobre protección de la vida privada y protección de datos de carácter personal, reconocieron anoche los diputados de la Comisión de Economía, Enrique Van Rysselberghe (UDI) y Fuad Chahín (DC).

El diputado Enrique Van Rysselberghe estimó que el trámite va “terriblemente lento” y sostuvo que es un área en la que hay que legislar pronto con el objeto de beneficiar tanto al mundo de los consumidores como a la industria. “Lamento que esto se esté viendo de manera tan lenta porque estoy seguro que el ejercicio de esta ley será muy beneficioso para el país”, sentenció.

Estimó que hoy día se tiene a una industria virtualmente trancada, como la de los servicios globales, la cual tiene mucho potencial en el país y que puede aportar al crecimiento de Chile.

Criticó que no se esté respetando el reglamento de la Cámara, que establece un límite para las intervenciones, y anunció que solicitará a la presidenta de la Comisión, diputada Mónica Zalaquett (UDI) que avance más rápido en la discusión del articulado y de las indicaciones.

Respecto de lo ya aprobado, confidenció que no todos los artículos son de su pleno gusto, pero reconoció que, en general, se ha respetado la posición del Ejecutivo y que se han logrado consensuar los puntos en que no había originalmente acuerdo.

El diputado Fuad Chahín también estimó que la discusión en particular del proyecto va bastante lenta, pero destacó que se está mejorando de manera muy sustantiva el estándar de protección de los datos personales. “Ahora estamos entrando a regular los datos sensibles de las personas. Creo que aquí es complejo poder avanzar porque hay que conciliar dos bienes jurídicos protegidos: la protección de los datos, que debe primar, pero también que el sistema funcione y tengamos un sistema regulado, formal y resguardado de protección de datos personales y de administración de esos datos”, comentó.

Alertó que, no por poner demasiadas trabas en la legislación, se termine incentivando un mercado informal que bloquee el funcionamiento del sistema regulado, que será trasparente y con una adecuada protección y régimen de responsabilidad.

Consideró que de lo aprobado hay varias materias que se pueden destacar, por ejemplo, cómo se resguarda el consentimiento libre informado; cómo se establecen las responsabilidades de los administradores, tanto de la base de datos como del tratamiento de los mismos; y definir una entidad pública que se haga cargo y se responsabilice del control y fiscalización de esto y no quede sólo en el ámbito de lo privado.

“Son aspectos muy sustantivos, pero creo que queda bastante por avanzar y hay que revisar la coherencia lógica de cada una de las normas que hemos ido aprobando, porque como ha sido una tramitación larga y engorrosa, es probable que algunas de las normas no conversen adecuadamente con otras que ya hemos aprobado con anterioridad”, enfatizó.

La propuesta legal ingresó a trámite legislativo a la Cámara de Diputados por parte del Ejecutivo el 11 de enero de 2012, derivándose a la Comisión de Economía para su estudio. Tras su aprobación en general, la instancia comenzó el análisis en particular el 9 de abril pasado, a razón de dos o tres artículos por sesión (presenta aproximadamente unos 60 artículos, incluyendo los transitorios).

Cabe señalar que una de las razones del atraso es la gran cantidad de indicaciones presentadas por todos los sectores políticos a prácticamente todos los artículos de la iniciativa, las cuales generan prolongados debates para llegar a consenso.