Diputados: Comisión de Constitución despachó proyecto que sustituye penas de multa por trabajos comunitarios que consisten en la realización de actividades no remuneradas a favor de la colectividad o en beneficio de personas en situación de precariedad, las que serán coordinadas por un delegado de Gendarmería de Chile
Diputados: Comisión de Constitución despachó proyecto que sustituye penas de multa por trabajos comunitarios cuando el sentenciado no puede cancelarla y consiste en la realización de actividades no remuneradas a favor de la colectividad o en beneficio de personas en situación de precariedad, las que serán coordinadas por un delegado de Gendarmería de Chile
Publicado el 30 de agosto del 2011
La instancia sesionó este lunes en Santiago, oportunidad en la que además inició la discusión del proyecto sobre indulto general, donde el debate se centró en la situación de los extranjeros que cumplen condenas en nuestro país.
Con la participación del Ministro y la subsecretaria de Justicia, la Comisión de Constitución de la Cámara de Diputados sesionó este lunes en Santiago, jornada en la que terminó de despachar un proyecto de ley que permite reemplazar por trabajos comunitarios las penas de multa que no puedan ser canceladas por los condenados e inició la tramitación del proyecto que otorga un indulto general.
Ambas iniciativas legales son iniciativas impulsadas por el Gobierno, que se encuentran en segundo trámite constitucional, con el propósito de abordar el problema de hacinamiento carcelario a través de una reducción racional de la población penal que contribuya a descongestionar el sistema penitenciario sin debilitar la seguridad ciudadana.
En la oportunidad, los diputados de la instancia especializada discutieron y votaron los artículos que estaban pendientes del proyecto de ley que modifica el régimen de libertad condicional y establece, en caso de multa, la pena alternativa de trabajos comunitarios.
La idea matriz de la iniciativa apunta a excluir la participación de los secretarios regionales ministeriales de Justicia del sistema de otorgamiento del beneficio de libertad condicional, que queda entregada exclusivamente a las respectivas Comisiones de Libertad Condicional. Junto con ello, establece la sanción de prestación de servicios en beneficio de la comunidad como pena sustitutiva de la multa, cuando el sentenciado no puede cancelarla. La pena de prestación de servicios comunitarios consiste en la realización de actividades no remuneradas a favor de la colectividad o en beneficio de personas en situación de precariedad, las que serán coordinadas por un delegado de Gendarmería de Chile.
“Este es un avance muy importante porque va a permitir que se apliquen penas sustitutas a mucha gente que hoy día está yendo a la cárcel a dormir. A mí me parece que eso no corresponde y se puede avanzar, manteniendo la seguridad pública, en un sistema penal riguroso pero que posibilite la reinserción social y la rehabilitación”, sostuvo el presidente de la Comisión, diputado Alberto Cardemil (RN).
Otro integrante de la misma, el diputado Jorge Burgos (DC), afirmó que “los cambios introducidos mejoran el proyecto y no debieran ser obstáculo para que el Senado los apruebe. Yo soy partidario de sacar a un funcionario administrativo como es el seremi de Justicia de las Comisiones de Libertad Condicional, porque eso es una anomalía”.
“Creo que en general este proyecto se ha aprobado por el impulso que le hemos dado los diputados de la Concertación y algunos de la Alianza, porque otros se han abstenido y más bien han puesto dificultades. Están en su derecho, pero es raro que eso ocurra con un proyecto al que el Ejecutivo le dio tanta prioridad”, agregó Burgos.
PROYECTO DE INDULTO GENERAL
En la sesión de este lunes la Comisión de Constitución también inició la discusión del proyecto de ley que otorga un indulto general, con la presencia del Ministro de Justicia, Teodoro Ribera.
La iniciativa otorga un indulto conmutativo general -es decir, exime del cumplimiento del saldo de la pena privativa de libertad- a mujeres que hayan cumplido dos tercios de la pena, a quienes cumplen condena bajo la modalidad de permiso de salida controlada al medio libre y a los condenados que gocen del beneficio de reclusión nocturna en establecimientos de Gendarmería. En todos estos casos el beneficiario del indulto deberá suscribir un compromiso de no volver a delinquir y se someterá a un período de control y observación por el lapso correspondiente al doble del tiempo que les reste para el cumplimiento de su condena, con un máximo de tres años.
En la oportunidad, el Ministro Ribera anunció la presentación de indicaciones del Ejecutivo destinadas a extender el indulto a extranjeros que se encuentren cumpliendo penas en cárceles chilenas a fin de conmutárselas, con su anuencia, por la de extrañamiento a su país de origen.
“Ello va a permitir al Estado de Chile ahorrarse mucha plata que hoy día está gastando en estos presos. Existen más de mil presos extranjeros que podrían quizás cumplir la pena en su país y no en cárceles chilenas, donde son un problema realmente serio. Esto va en la misma idea matriz del proyecto anterior en el sentido de combatir el hacinamiento de las cárceles”, sostuvo el diputado Cardemil.
El diputado Burgos apuntó que “el anuncio del Ministro es interesante pero cambia sustancialmente el universo de personas condenadas a penas privativas de libertad que hoy están en las cárceles. En la versión que aprobó el Senado eran menos de 200 personas las que salían y con esta indicación que se anuncia aumentarían a unos 1.200 extranjeros condenados”.
“A mí me pareció interesante pero vamos a ver qué pasa porque éste no es un tema neutral y no le va a gustar a muchos. Yo sigo creyendo que hay que atacar algo que el Gobierno ha puesto como tema central: el gravísimo problema de hacinamiento de las cárceles”, añadió Burgos.
El diputado Cardemil recalcó que “veo buena disposición en los diputados así que no debiera haber problemas para sacar esto adelante, pero no quisimos entrar a ver el proyecto hasta que no tengamos las indicaciones que nos hará llegar el ministro”.
El presidente de la Comisión confirmó que este proyecto irá a la Sala junto con el que sustituye las multas por trabajos comunitarios.
Publicado el 30 de agosto del 2011
La instancia sesionó este lunes en Santiago, oportunidad en la que además inició la discusión del proyecto sobre indulto general, donde el debate se centró en la situación de los extranjeros que cumplen condenas en nuestro país.
Con la participación del Ministro y la subsecretaria de Justicia, la Comisión de Constitución de la Cámara de Diputados sesionó este lunes en Santiago, jornada en la que terminó de despachar un proyecto de ley que permite reemplazar por trabajos comunitarios las penas de multa que no puedan ser canceladas por los condenados e inició la tramitación del proyecto que otorga un indulto general.
Ambas iniciativas legales son iniciativas impulsadas por el Gobierno, que se encuentran en segundo trámite constitucional, con el propósito de abordar el problema de hacinamiento carcelario a través de una reducción racional de la población penal que contribuya a descongestionar el sistema penitenciario sin debilitar la seguridad ciudadana.
En la oportunidad, los diputados de la instancia especializada discutieron y votaron los artículos que estaban pendientes del proyecto de ley que modifica el régimen de libertad condicional y establece, en caso de multa, la pena alternativa de trabajos comunitarios.
La idea matriz de la iniciativa apunta a excluir la participación de los secretarios regionales ministeriales de Justicia del sistema de otorgamiento del beneficio de libertad condicional, que queda entregada exclusivamente a las respectivas Comisiones de Libertad Condicional. Junto con ello, establece la sanción de prestación de servicios en beneficio de la comunidad como pena sustitutiva de la multa, cuando el sentenciado no puede cancelarla. La pena de prestación de servicios comunitarios consiste en la realización de actividades no remuneradas a favor de la colectividad o en beneficio de personas en situación de precariedad, las que serán coordinadas por un delegado de Gendarmería de Chile.
“Este es un avance muy importante porque va a permitir que se apliquen penas sustitutas a mucha gente que hoy día está yendo a la cárcel a dormir. A mí me parece que eso no corresponde y se puede avanzar, manteniendo la seguridad pública, en un sistema penal riguroso pero que posibilite la reinserción social y la rehabilitación”, sostuvo el presidente de la Comisión, diputado Alberto Cardemil (RN).
Otro integrante de la misma, el diputado Jorge Burgos (DC), afirmó que “los cambios introducidos mejoran el proyecto y no debieran ser obstáculo para que el Senado los apruebe. Yo soy partidario de sacar a un funcionario administrativo como es el seremi de Justicia de las Comisiones de Libertad Condicional, porque eso es una anomalía”.
“Creo que en general este proyecto se ha aprobado por el impulso que le hemos dado los diputados de la Concertación y algunos de la Alianza, porque otros se han abstenido y más bien han puesto dificultades. Están en su derecho, pero es raro que eso ocurra con un proyecto al que el Ejecutivo le dio tanta prioridad”, agregó Burgos.
PROYECTO DE INDULTO GENERAL
En la sesión de este lunes la Comisión de Constitución también inició la discusión del proyecto de ley que otorga un indulto general, con la presencia del Ministro de Justicia, Teodoro Ribera.
La iniciativa otorga un indulto conmutativo general -es decir, exime del cumplimiento del saldo de la pena privativa de libertad- a mujeres que hayan cumplido dos tercios de la pena, a quienes cumplen condena bajo la modalidad de permiso de salida controlada al medio libre y a los condenados que gocen del beneficio de reclusión nocturna en establecimientos de Gendarmería. En todos estos casos el beneficiario del indulto deberá suscribir un compromiso de no volver a delinquir y se someterá a un período de control y observación por el lapso correspondiente al doble del tiempo que les reste para el cumplimiento de su condena, con un máximo de tres años.
En la oportunidad, el Ministro Ribera anunció la presentación de indicaciones del Ejecutivo destinadas a extender el indulto a extranjeros que se encuentren cumpliendo penas en cárceles chilenas a fin de conmutárselas, con su anuencia, por la de extrañamiento a su país de origen.
“Ello va a permitir al Estado de Chile ahorrarse mucha plata que hoy día está gastando en estos presos. Existen más de mil presos extranjeros que podrían quizás cumplir la pena en su país y no en cárceles chilenas, donde son un problema realmente serio. Esto va en la misma idea matriz del proyecto anterior en el sentido de combatir el hacinamiento de las cárceles”, sostuvo el diputado Cardemil.
El diputado Burgos apuntó que “el anuncio del Ministro es interesante pero cambia sustancialmente el universo de personas condenadas a penas privativas de libertad que hoy están en las cárceles. En la versión que aprobó el Senado eran menos de 200 personas las que salían y con esta indicación que se anuncia aumentarían a unos 1.200 extranjeros condenados”.
“A mí me pareció interesante pero vamos a ver qué pasa porque éste no es un tema neutral y no le va a gustar a muchos. Yo sigo creyendo que hay que atacar algo que el Gobierno ha puesto como tema central: el gravísimo problema de hacinamiento de las cárceles”, añadió Burgos.
El diputado Cardemil recalcó que “veo buena disposición en los diputados así que no debiera haber problemas para sacar esto adelante, pero no quisimos entrar a ver el proyecto hasta que no tengamos las indicaciones que nos hará llegar el ministro”.
El presidente de la Comisión confirmó que este proyecto irá a la Sala junto con el que sustituye las multas por trabajos comunitarios.
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