Diputados: Moción propone eliminar de regulación del Código Civil a los Cuerpos de Bomberos
Moción propone eliminar de regulación del Código Civil a los Cuerpos de Bomberos
Publicado el 27 de octubre del 2015
La iniciativa busca que la regulación de estas instituciones de servicio público quede únicamente en su ley marco y demás leyes especiales, para evitar contradicción en la aplicación de ciertas nromas que dañan la estructura y tradición interna de la institución.
Un proyecto iniciado en moción de los diputados UDI Gustavo Hasbún, Issa Kort; Iván Norambuena; Jorge Ulloa y Felipe Ward, junto a los diputados PC Daniel Núñez, DC Sergio Ojeda; Radical Alberto Robles y PS Maya Fernández, busca excluir a Bomberos de Chile del ámbito de aplicación de la regulación del Código Civil sobre personas jurídicas, quedando su organización institucional únicamente en su ley marco y demás leyes especiales (Boletín 10320).
Los legisladores señalan que la ley 18.959 que introduce una serie de modificaciones legales sobre los Cuerpos de Bomberos, establece que la Junta Nacional de Cuerpos de Bomberos de Chile y los Cuerpos de Bomberos, son servicios de utilidad pública, los que se rigen por las disposiciones sobre las personas jurídicas contenidas en el Código Civil "en lo que fuere compatible con sus fines, naturaleza y organización jerárquica y disciplinada".
Que tal norma estableció, por ende, el carácter subsidiario de la norma civil, razón por la cual, ante la falta de una normativa orgánica de la institución, eran los estatutos de cada compañía la normativa destinada a regular en los hechos el actuar de los bomberos desde la perspectiva de su funcionamiento. Tal derecho estatutario o corporativo vino a establecer toda una orgánica sustentada por décadas y que organizó a nuestros bomberos, sin mayores contratiempos.
Sin embrago, la entrada en vigencia de normativas como la ley 20.500 sobre Participación Ciudadana en la Gestión Pública, generaron algunos inconvenientes en la legalidad de los estatutos y, en consecuencia, de la organización de los cuerpos de Bomberos existentes en las comunas de nuestro país, contrariando una costumbre institucionalizada centenariamente.
En ese sentido, se ha demandado judicialmente a cuerpos de Bomberos en Chile por no ajustar sus estatutos a tales normas, como en materia de incompatibilidad de cargos, la elección de oficiales mediante voto universal o la eliminación de los Directores Honorarios, por ser cargos vitalicios, instituciones que van en clara contradicción al espíritu orgánico e institucional que ha regido a Bomberos a lo largo de su historia.
Por ello, el objetivo de la presente moción es eliminar de la regulación del Código Civil a la Junta Nacional de Cuerpos de Bomberos y a los Cuerpos de Bomberos de Chile, quedando su organización institucional únicamente en su ley marco y demás leyes especiales, porque es un hecho claro y categórico que la aplicación de las normas civiles a una institución como Bomberos conduciría a inconsistencias manifiestas que dañan la estructura interna institucional de la institución.
Publicado el 27 de octubre del 2015
La iniciativa busca que la regulación de estas instituciones de servicio público quede únicamente en su ley marco y demás leyes especiales, para evitar contradicción en la aplicación de ciertas nromas que dañan la estructura y tradición interna de la institución.
Un proyecto iniciado en moción de los diputados UDI Gustavo Hasbún, Issa Kort; Iván Norambuena; Jorge Ulloa y Felipe Ward, junto a los diputados PC Daniel Núñez, DC Sergio Ojeda; Radical Alberto Robles y PS Maya Fernández, busca excluir a Bomberos de Chile del ámbito de aplicación de la regulación del Código Civil sobre personas jurídicas, quedando su organización institucional únicamente en su ley marco y demás leyes especiales (Boletín 10320).
Los legisladores señalan que la ley 18.959 que introduce una serie de modificaciones legales sobre los Cuerpos de Bomberos, establece que la Junta Nacional de Cuerpos de Bomberos de Chile y los Cuerpos de Bomberos, son servicios de utilidad pública, los que se rigen por las disposiciones sobre las personas jurídicas contenidas en el Código Civil "en lo que fuere compatible con sus fines, naturaleza y organización jerárquica y disciplinada".
Que tal norma estableció, por ende, el carácter subsidiario de la norma civil, razón por la cual, ante la falta de una normativa orgánica de la institución, eran los estatutos de cada compañía la normativa destinada a regular en los hechos el actuar de los bomberos desde la perspectiva de su funcionamiento. Tal derecho estatutario o corporativo vino a establecer toda una orgánica sustentada por décadas y que organizó a nuestros bomberos, sin mayores contratiempos.
Sin embrago, la entrada en vigencia de normativas como la ley 20.500 sobre Participación Ciudadana en la Gestión Pública, generaron algunos inconvenientes en la legalidad de los estatutos y, en consecuencia, de la organización de los cuerpos de Bomberos existentes en las comunas de nuestro país, contrariando una costumbre institucionalizada centenariamente.
En ese sentido, se ha demandado judicialmente a cuerpos de Bomberos en Chile por no ajustar sus estatutos a tales normas, como en materia de incompatibilidad de cargos, la elección de oficiales mediante voto universal o la eliminación de los Directores Honorarios, por ser cargos vitalicios, instituciones que van en clara contradicción al espíritu orgánico e institucional que ha regido a Bomberos a lo largo de su historia.
Por ello, el objetivo de la presente moción es eliminar de la regulación del Código Civil a la Junta Nacional de Cuerpos de Bomberos y a los Cuerpos de Bomberos de Chile, quedando su organización institucional únicamente en su ley marco y demás leyes especiales, porque es un hecho claro y categórico que la aplicación de las normas civiles a una institución como Bomberos conduciría a inconsistencias manifiestas que dañan la estructura interna institucional de la institución.
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