SERNAC DESARROLLA AUDITORÍA A LA LEY DE FRAUDES Y REVELA “TRÁMITES EXCESIVOS” A VÍCTIMAS FINANCIERAS
SERNAC
DESARROLLA AUDITORÍA A LA LEY DE FRAUDES Y REVELA “TRÁMITES EXCESIVOS” A
VÍCTIMAS FINANCIERAS
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La complejidad del proceso, las trabas tecnológicas y la
desinformación provocan que no más de la mitad de los avisos por fraude logren
convertirse en un reclamo formal.
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El estudio estima que el proceso de reclamación tiene un costo
mediano de 21 mil pesos considerando los gastos en tiempo y traslado para las víctimas,
afectando especialmente a mujeres, jóvenes y personas de menores ingresos.
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Tras realizar el estudio, el SERNAC propone una serie de
medidas, tales como la denuncia en la Comisaría Virtual y la estandarización de
las declaraciones juradas, entre otras.
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Para conocer los detalles de la auditoría, visite la página web
de SERNAC y nuestro especial www.sernac.cl/fraude
El Servicio Nacional del
Consumidor (SERNAC) dio a conocer los resultados de una "auditoría de
Sludge" (fricciones excesivas), aplicada al proceso de reclamos en el
marco de la Ley de Fraudes N°20.009 (modificada por la Ley N° 21.673).
De acuerdo al Director
Regional (S) de SERNAC Región de Los Lagos, Matías Salazar, la investigación reveló
que la baja en las cifras de reclamos en la industria no responde
exclusivamente a una disminución de los delitos, sino al abandono de los
procesos debido a su alta complejidad y a trabas impuestas por las propias
entidades financieras.
Si bien la reforma de mayo
de 2024 logró contener los llamados "autofraudes", el informe
advierte que instaló obstáculos burocráticos que no permiten evidenciar la
magnitud real del problema y limitan el derecho de las víctimas legítimas.
La gravedad de la situación
se refleja en las respuestas positivas de las entidades financieras: antes de
la reforma legal, sobre el 50% de los reclamos por fraude ingresados al SERNAC,
eran acogidos favorablemente; hoy, esa cifra cayó a menos del 5%.
Auditoría de sludge o auditoría de lodo burocrático:
La investigación demostró que las entidades
financieras solicitan una gran cantidad de información a los consumidores en su
declaración jurada, incluyendo datos no contemplados en la ley. Además, se
detectó el rechazo de declaraciones juradas por formato digital (PDF o JPG) o
peso del archivo.
Es más, el análisis mostró que sólo entre el 40% y
el 51% de los avisos logra transformarse en un reclamo formal, aunque la gran
mayoría de estos reclamos obtiene la restitución de los fondos reclamados. Sin
embargo, se verificó un alto incumplimiento por parte de las entidades financieras
respecto a los plazos legales para restituir los fondos.
Resultados de la encuesta:
Para complementar los hallazgos, se desarrolló una
encuesta, en la que participaron 731 consumidores que interpusieron una
reclamación por fraudes financieros.
La encuesta identificó dos causas principales para
no poder ingresar un reclamo: barreras tecnológicas (solicitud de formatos
específicos o peso de los archivos digitales), y complejidad y costo del
proceso de reclamo, haciendo que para algunos clientes no sea económicamente
rentable completar el proceso de reclamo.
El estudio permitió establecer, además, que el
proceso de reclamación tiene un costo mediano de cerca de 21 mil pesos en
tiempo y traslado para las víctimas, afectando especialmente a mujeres, jóvenes
y personas de menores ingresos. Esta barrera provoca que, en fraudes de montos
bajos, podría llevar a que la víctima decida no reclamar porque el costo del
trámite supera el monto defraudado.
La auditoría sugiere que el actual diseño afecta
principalmente a los jóvenes, que reciben restituciones totales del monto
defraudado con menor frecuencia; que se sienten presionados o intimidados por
las entidades financieras con más frecuencia que otros grupos etarios; y son
menos capaces de ingresar exitosamente sus reclamos (quedan fuera del proceso
con mayor frecuencia).
Las tres etapas
identificadas como las más difíciles son:
1.
Encontrar información inicial sobre qué hacer.
2.
Comprender los pasos y plazos legales, y
3.
Lograr hacer el seguimiento del caso en las plataformas
bancarias.
Estas etapas constituyen
oportunidades de mejora del proceso establecido por la ley, o para las
entidades financieras.
Propuestas
para mejorar el sistema
Pese a sus defectos, el 78%
de los consumidores aprueba la existencia de la Ley de Fraudes, ya que la ley
limita su responsabilidad y hace recaer el costo del fraude principalmente en
la entidad financiera, que es incentivada a mejorar sus sistemas de seguridad y
campañas de prevención.
Sin ley, la responsabilidad
sería transferida totalmente al usuario, que se vería obligado a contratar un
seguro anti fraude, proporcionando ingresos adicionales a la entidad
financiera, así como un desincentivo a mejorar la seguridad de sus productos y servicios.
No obstante, el SERNAC
enfatiza que la ley contiene barreras excesivas o injustificadas que dejan
fuera a personas que legítimamente se le deberían restituir los fondos y
propone diversas soluciones, entre ellas:
·
Ampliación de los plazos para las operaciones que se pueden incluir en el
reclamo, de 60 a 90 días corridos antes de la fecha del aviso.
·
Existencia de un sitio web y número telefónico exclusivo para dar aviso, informarse sobre el
proceso de reclamación, y hacer seguimiento del caso.
·
Uso de recordatorios mediante correo electrónico, SMS o mensajes de WhatsApp, para
informar los plazos y trámites relevantes del proceso.
·
Denuncia en Comisaría Virtual, habilitando un módulo para realizar la denuncia 100%
online, validando la identidad con Clave Única, con conexión a las
instituciones financieras.
·
Estandarización de Declaraciones a través de un formulario único y prellenado,
prohibiendo a los bancos exigir formatos o datos adicionales que dificulten el
acceso.
Para conocer detalles los detalles del estudio visite www.sernac.cl
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