Diputados: Inician debate de proyecto que moderniza Ley del Lobby

 Inician debate de proyecto que moderniza Ley del Lobby

Entre los objetivos del proyecto en trámite en la Comisión de Gobierno Interior, está ampliar el concepto de lobby, establecer nuevos sujetos pasivos e imponer nuevas obligaciones a ciertos sujetos activos calificados.

Septiembre 12, 2024

La Comisión de Gobierno Interior inició la discusión general del proyecto de ley, de origen en mensaje y en primer trámite constitucional, que moderniza la regulación del lobby y las gestiones de intereses particulares ante autoridades y funcionarios (boletín 16888).

El ministro secretario general de la Presidencia, Álvaro Elizalde, explicó que el lobby es una actividad lícita, pero que se tiene que explicitar y transparentar que se está planteando un interés particular.

En ese sentido, recalcó que lo que no puede ocurrir es que una autoridad tome una decisión pensando en ese interés particular y afectando el interés general.

Para ello, el presente proyecto modifica la Ley 20.730, para ampliar el concepto de lobby, establecer nuevos sujetos pasivos e imponer nuevas obligaciones a ciertos sujetos activos calificados.

Además, modifica las sanciones, fija un portal único de lobby para que se pueda fiscalizar de mejor manera tanto para autoridades como ciudadanos, establece reglas de transparencia para comisiones asesoras, agendas abiertas de autoridades y transparencia en medios de comunicación.

Por su parte, la subsecretaria de la cartera, Macarena Lobos, afirmó que frente a un tema de crisis de confianza es importante fortalecer los instrumentos que permitan garantizar que el interés general siempre sea la base de la toma de decisiones.

Al mismo tiempo, destacó que Chile ha estado en la avanzada al legislar sobre esta materia hace ya diez años.

En esta perspectiva, precisó que hay aspectos que se pueden mejorar, partiendo de la citada ley de lobby está estructurada sobre el sujeto pasivo. Pero, ahora, se busca dar un vuelco ampliando la regulación de los sujetos activos (Ver presentación del Ejecutivo).

Intervenciones parlamentarias

El diputado Fernando Bórquez (UDI) solicitó información sobre si hay antecedentes de pago por gente sancionada por lobby y si existen estadísticas sobre sancionados por un mal uso de la normativa.

José Carlos Meza (PREP), en tanto, valoró la propuesta. En esa línea, ejemplificó situaciones en las que determinadas personas pasan de asesorar al Ejecutivo a asesorar a una organización, con el conocimiento y contactos adquiridos previamente.

Juan Fuenzalida (UDI) consultó sobre el alcance de la norma respecto de las actividades en terreno que realizan los parlamentarios. Preguntó cómo se categorizará, por ejemplo, la solicitud de un comité de vivienda para sacar adelante un proyecto.

La diputada Carolina Tello (PC) también valoró el ingreso del proyecto, tomando en cuenta lo atingente de situaciones a ser analizadas. Destacó las propuestas señalando que lo que se busca es generar seguridad.

Por último, la diputada Joanna Pérez (DEM) planteó que la iniciativa no puede ir sola. Que debe ir de la mano de una agenda sobre transparencia y probidad para todos los poderes del Estado.

Patrimonio Gendarmería

En un segundo punto, la comisión recibió al subsecretario de justicia, Jaime Gajardo, que expuso sobre el mensaje, que establece para el personal de Gendarmería de Chile la obligación de efectuar declaraciones de intereses y patrimonio, en conformidad con lo dispuesto en la Ley 20.880, sobre probidad en la función pública y prevención de los conflictos de intereses (boletín 16985).

El texto legal indica que, con el afán de dar cumplimiento a los compromisos emanados del Gabinete Pro Seguridad, a las medidas propuestas en la Estrategia Nacional de Integridad Pública y al diagnóstico efectuado por Gendarmería de Chile, se ha estimado necesario presentar un proyecto de ley.

Esto con el objetivo de disponer la obligación a todo el personal de Gendarmería de efectuar declaraciones de intereses y patrimonio, sin perjuicio de aquellos que ya se encuentran actualmente sujetos a dicha obligación.