Senado: Respaldan proyecto que regula la subrogación de autoridades regionales y comunales durante permisos maternales y parentales

 Respaldan proyecto que regula la subrogación de autoridades regionales y comunales durante permisos maternales y parentales

La iniciativa -aprobada por unanimidad y con respaldo del Ejecutivo- busca armonizar los plazos legales de reemplazo para que alcaldesas y gobernadoras mantengan la subrogación administrativa durante su prenatal y postnatal, evitando la designación de autoridades suplentes.

Comisión de Gobierno

La Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización, presidida por la senadora Danisa Astudillo, aprobó en general y por unanimidad el proyecto, en segundo trámite constitucional, que regula la subrogación de autoridades comunales y regionales que hagan uso de permisos prenatal, postnatal o postnatal parental. 

 

La iniciativa, originada en una moción parlamentaria impulsada a partir del caso de la alcaldesa de Hualañé, Carolina Muñoz, pasará ahora a la Sala del Senado, donde se prevé abrir un plazo para formular indicaciones tendientes a perfeccionar el articulado mientras la Comisión continúa con audiencias con invitados.

 

El texto modifica las leyes orgánicas constitucionales de Municipalidades (18.695) y de Gobierno y Administración Regional (19.175) con el propósito de resolver el desajuste existente entre los plazos vigentes de reemplazo y la extensión efectiva de la maternidad.

En la actualidad, el marco legal contempla un periodo de subrogación general de 45 días (ampliable a 130 días por razones médicas o de salud) antes de forzar al concejo municipal o consejo regional a elegir una autoridad suplente. 

 

Y, dado que el ejercicio íntegro de los permisos de maternidad y parentales alcanza 210 días, el proyecto introduce una causal expresa para que alcaldesas y gobernadoras conserven el régimen de subrogación durante la totalidad de su descanso, resguardando su cargo y garantizando la plena participación política de las mujeres.

 

Tras la votación, la presidenta de la comisión, senadora Danisa Astudillo, valoró el rápido respaldo del Ejecutivo y la coincidencia política para sacar adelante la medida.

 

“Fue muy positivo saber que el Ejecutivo estaba muy de acuerdo en patrocinar esta idea y sacarla de manera rápida. Decidimos aprobar este proyecto de manera general y fue respaldado en forma unánime por la Comisión ante la importancia de reconocer los derechos de la maternidad de los niños y niñas, atender la baja natalidad del país y, sobre todo, respetar el derecho de una mujer a decidir cuándo quiere ser madre y que eso no sea un impedimento para poder participar en política”.

 

En la misma línea, enfatizó que “los hijos e hijas no son responsabilidad única de las mujeres, son responsabilidades compartidas, y a cualquier país le interesa que existan nacimientos que le permitan seguir desarrollándose y creciendo”.

Comisión de Gobierno

Asimismo, la legisladora profundizó en el sentido operativo de la iniciativa y en los temas que se busca robustecer mediante indicaciones. “En el fondo es algo muy práctico: hoy existe un límite legal para ser subrogadas y lo que vamos a hacer es ampliar ese plazo para que esté acorde al postnatal, garantizando que no sea un suplente el que ocupe su cargo, sino un subrogante, y asegurando el pago de la dieta”. 

 

La parlamentaria destacó además que se contempla extender esta protección a los padres, por ejemplo, a concejales que asuman el postnatal parental por traspaso de la madre. “Esto se ve pequeño, pero son tremendos avances; es importante que se mire no solo desde el punto de vista de las mujeres y de los hijos, sino de la sociedad en su totalidad”.

 

La sesión contó con la participación de la ministra de la ministra de la Mujer y la Equidad de Género, Judith Marín, y del Subsecretario de Desarrollo Regional y Administrativo, Sebastián Figueroa.

 

Cabe mencionar que la instancia especializada sumó una nueva jornada abordando la materia, oportunidad en la que escuchó al ministro del Interior, Claudio Alvarado y a representantes de la Asociación Chilena de Municipalidades, ACHM.

 

Todos coincidieron en lo positivo de la medida calificada como “razonable, de sentido común y que hace compatible la vida familiar con el ejercicio de la labor pública”.