Senado: Despachan a la Cámara ley corta que ajusta la instalación de los SLEP
Despachan a la Cámara ley corta que ajusta la instalación de los SLEP
Con votaciones de mayoría, el Senado sancionó el mensaje que busca resguardar la calidad y continuidad del servicio educativo durante la implementación del Sistema de Educación Pública, supeditando la puesta en funcionamiento de los SLEP y el traspaso de los establecimientos a condiciones que permitan alcanzar dicho fin.
Sala de sesiones
“La educación pública es una de las tareas más importantes del Estado”, se reconoció durante la votación del proyecto que modifica la ley 21.040, que crea el sistema de educación pública, con la finalidad de ajustar la segunda etapa de instalación y el traspaso de los servicios locales de educación (SLEP).
La norma busca otorgar mayor gradualidad y flexibilidad a la implementación de la Nueva Educación Pública, permitiendo al presidente de la República regular el traspaso, con plazos acotados.
Tras despejar asuntos referidos al quorum de votación, el Senado respaldó en general el mensaje, por 24 votos a favor y 16 en contra, y luego votó el articulado.
En la sesión se recordó que la ley 21.040, del año 2017, creó los SLEP para asumir gradualmente la administración de los colegios de los 345 municipios del país; sin embargo, se indicó “persisten problemas” y “a la fecha solo 169 de 345 municipios han traspasado su servicio educativo”. “La mitad de los SLEP están en régimen y quedan 12 por instalar”
Argumentaron su votación las y los senadores Enrique Van Rysselberghe, Alejandro Kusanovic, Sebastián Keitel, Rojo Edwards, Claudia Pascual, Vlado Mirosevic, Gustavo Sanhueza, Iván Flores, Paulina Vodanovic, Alejandra Sepúlveda, Karol Cariola, Beatriz Sánchez y Cristián Vial; además, intervino la ministra de Educación, María Paz Arzola y el subsecretario Daniel Rodríguez.
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Durante el debate se aclaró que la medida es una “recalendarización por medidas administrativas” y “no busca frenar la educación pública”, “ni suspende el traspaso de los servicios”; sino que, más bien, avanza en una “transición con prudencia, ajustando por una vez”.
Asimismo, se insistió en que “la variable más importante es la calidad de la educación”.
Con todo, se advirtieron una serie de dudas en torno a las “diferencias profundas” en el tratamiento de la educación pública, “que creen que puede resistir con los mismos recursos que recibe un particular subvencionado, pero sin copago y más requisitos”, por lo que se llamó a “arreglar de acuerdo a cada una de las realidades”.
Además, se criticó la flexibilización de criterios bajo los cuales la administración puede mantenerse en los municipios, al respecto, el senador Mirosevic adelantó que recurrirá al Tribunal Constitucional por el régimen mixto que se estaría proponiendo en el texto legal.
El mensaje incluye normas para la flexibilización de requisitos para la excepción municipal: para que un municipio pueda solicitar postergar el traspaso de sus establecimientos, se elimina la exigencia de cumplir cuatro requisitos copulativos. Se mantiene la obligatoriedad de los dos criterios financieros y se exige cumplir solo uno de los requisitos de calidad pedagógica, incorporando la opción de registrar una asistencia promedio igual o superior al 90% en los últimos tres años.
Además, incluye mecanismo de permanencia renovable para municipios: se introduce una norma que permite a los municipios autorizados mantener la administración de sus escuelas de forma anual y renovable, siempre que acrediten resultados de aprendizaje superiores a los del SLEP de su territorio y se mantengan al día en sus obligaciones previsionales.
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