Senado: Comienza debate en Sala: proyecto busca tipificar como delito el ingreso clandestino al territorio nacional

 Comienza debate en Sala: proyecto busca tipificar como delito el ingreso clandestino al territorio nacional

Tras el cambio de urgencia en la tramitación, el Comité Unido solicitó segunda discusión para el proyecto que llegó a Sala con informe negativo desde la Comisión de Gobierno. Cabe hacer presente que se generó un arduo debate en torno al quórum propuesto.

Sala de sesiones 

Tipificar como delito el ingreso clandestino al territorio nacional, por un paso no habilitado o eludiendo el control migratorio, es el objetivo del proyecto que comenzó a ser analizado por la Sala del Senado.

 

Cabe hacer presente que la urgencia del proyecto fue cambiada desde discusión inmediata a urgencia suma (es decir de 15 días para su despacho).

 

Tras esta modificación, el senador Daniel Núñez y la senadora Claudia Pascual, representante del Comité Unido, solicitaron segunda discusión (DC, Indep. II, PFRVS e Indep., PC y FA).

 

Con todo, la moción, que cumple su segundo trámite constitucional, que modifica la ley 21.325, de migración y extranjería, para tipificar el delito de ingreso clandestino al territorio nacional fue informada por la senadora Danisa Astudillo, presidenta de la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización, quien recordó que se realizaron 8 sesiones, con una serie de audiencias. (Revise nota relacionada).

RECALIFICACIÓN DEL QUORUM

 

Durante el primer debate el senador Andrés Longton, solicitó la recalificación del quórum del proyecto para que vuelva a ser simple, tal como llegó desde la Cámara de Diputadas y Diputados, y no Ley Orgánica Constitucional (25 votos) como lo consideró, en votación dividida, la Comisión de Gobierno.

 

La senadora Astudillo explicó que se tuvo a la vista un informe de la Corte Suprema, “en donde el artículo 119 ter podría ser considerada de LOC”, sentenció.

 

Al respeto, argumentaron las y los senadores Arturo Squella, Claudia Pascual, Paulina Vodanovic, Francisco Huenchumilla, Andrés Longton, Gustavo Sanhueza, Arturo Squella, Claudia Pascual y Francisco Huenchumilla.

 

El cambio de quórum fue cuestionado por el oficialismo y se afirmó que sería “una mala práctica el cambiar quórum en la Cámara revisora”.

 

Desde otra vereda se adelantó que “esto se podría judicializar y por lo tanto demorar el proyecto”, sin "responder al criterio de eficiencia" que se busca.

 

Con todo, la decisión de recalificación quedó pendiente para ser sancionada durante la próxima sesión.

 

Sobre el fondo del proyecto hicieron uso de la palabra los senadores y senadoras Francisco Huenchumilla, Matías Walker, Yasna Provoste, Andrés Longton, Beatriz Sánchez, Danisa Astudillo, Vanessa Kaiser, Enrique Lee, Renzo Trisotti; además del director nacional del Servicio Nacional de Migraciones. 

 

Se aseveró que “la migración debe ser regulada, la diferencia es cómo se logra” y se adelantó que, de seguir igual el proyecto, se hará reserva de constitucionalidad.

 

Además, se dejó constancia de las dudas que surgieron desde quienes aplicarían la norma y sobre la eficacia de la misma, por lo que se instó a revisiones.