Diputados: Comisión aprobó en general modernizar carrera de carabineros

 Comisión aprobó en general modernizar carrera de Carabineros

El proyecto, en segundo trámite, entrega incentivos económicos tanto en el periodo de formación como en la permanencia de los carabineros en la institución. Entre ellos, una gratificación especial de riesgo.

Por unanimidad, la Comisión de Seguridad Ciudadana dio el visto bueno a legislar el proyecto sobre incentivo y extensión de la carrera en Carabineros de Chile (boletín 17535).

Está en su segunda etapa legislativa tras su aprobación en el Senado. La norma es un mensaje del expresidente Gabriel Boric que, a su vez, tuvo en vista una propuesta con similares objetivos del expresidente Sebastián Piñera, materias que fueron incorporadas en el acuerdo de fast track legislativo el año 2024.

En sus ideas matrices está mejorar la carrera funcionaria, reforzar los procesos de ingreso y fortalecer la permanencia del personal en la institución.

En esa línea, el proyecto en trámite recibió indicaciones de la actual administración, que incorporó una serie de incentivos económicos, por ejemplo, asociados a prestar servicios en zonas de mayor riesgo.

Entre las mejoras contenidas en el proyecto está el aumento de las rentas que reciben los alumnos durante su proceso de formación. Entre ellas, permite que en el cuarto año los alumnos reciban una remuneración equivalente al grado 17 de la institución. Esto apunta a retener a los postulantes que desisten de continuar su proceso de formación por razones de índole económica.

Además, establece nuevas vías de ingreso por mérito y formación.

Fortalece permanencia

El proyecto también aumenta los años de servicio efectivos, crea bonos de permanencia e incentivos de desempeño. En este último caso, estará ligado a metas, se pagará en forma trimestral y premiará la presencialidad en el servicio.

Igualmente, incorpora una gratificación especial de riesgo que puede llegar hasta un 100% del “sueldo en posesión” (sueldo base + mayor sueldo), de acuerdo a la zona en que estén destinados los carabineros.

En la sesión, la subsecretaria de Seguridad Pública, María Pilar Giannini, expuso todo el contenido de la propuesta, mientras que, el General Director de Carabineros, Marcelo Araya, enfatizó que esto responde a una anhelada demanda institucional.

Apoyo transversal

En las intervenciones hubo un respaldo general a la propuesta en cuanto a mejorar las condiciones de remuneraciones y fortalecer la permanencia de los carabineros en la institución; teniendo presente que en los últimos años ha existido una baja en las postulaciones.

En dicho sentido, el diputado Enrique Bassaletti destacó que este proyecto responde a una mirada de Estado, que es un ejercicio de justicia para los carabineros. Igualmente, el diputado Bernardo Salinas la calificó como una buena noticia para Chile. Intervinieron, además, con consultas y observaciones, las y los diputados Sebastián Zamora, Mauro González, Daniel Lilayu, Patricio Pinilla, Jaime Araya, Javier Olivares, Joanna Pérez y Cristián Araya.

En esa línea, plantearon temas referidos al tope máximo fijado para el ingreso de profesionales externos; la situación de reingreso de funcionarios que enfrentaron procesos judiciales pero que resultaron absueltos; los plazos de pago de los incentivos y la no entrega de la gratificación de riesgo a personal especializado de control público, por ejemplo.

También hubo consultas sobre la posible discrecionalidad en los llamados a retiro, las funciones que cumplirían los alumnos en su último año de formación y cómo se definirán las comunas o zonas de mayor riesgo.

Al respecto, la subsecretaria Giannini ahondó en los parámentros que se usarán para la definición, cada dos años, de las zonas de riesgo. Precisó, asimismo, que hoy la ley establece que tras tres años de suspensión del servicio, los carabineros no pueden ser reintegrados, aunque hayan sido declarados inocentes. El proyecto, por tanto, fija ese plazo en la duración del juicio.

A su vez, el general Araya incidó que el personal de áreas especializadas ya reciben un sobresueldo de un 35% por su especialidad. Además, en su mayoría, reciben otras asignaciones especiales referidas a la especialización de sus funciones.

La comisión votará en particular el proyecto, que está con discusión inmediata, en su sesión del próximo lunes 28 de septiembre.