Senado: Los avances de la reforma de pensiones en la Comisión de Trabajo

 Los avances de la reforma de pensiones en la Comisión de Trabajo

Destaca la aprobación del cambio del sistema de multifondos por fondos generacionales, y la limitación a las comisiones de intermediación. En las próximas sesiones se seguirán votando los puntos pendientes del acuerdo.

Comisión de Trabajo

Importantes avances en las últimas semanas, han realizado los integrantes de la Comisión de Trabajo y Previsión Social en el marco de la tramitación del proyecto que crea un nuevo Sistema Mixto de Pensiones y un Seguro Social en el pilar contributivo, mejora la Pensión Garantizada Universal y establece beneficios y modificaciones regulatorias.

 

La norma conocida como reforma a las pensiones, está siendo votada en general y particular, por lo que se está revisando todo el contenido que también fue analizado con expertos en un comité técnico. De acuerdo al protocolo firmado a principios de agosto entre los legisladores y el Ejecutivo, cuando se tenga el documento consolidado -que debería estar antes de fines de año-, éste pasará a Sala para ser sancionado.

 

Desde la firma de dicho protocolo, los parlamentarios han discutido y aprobado ad referéndum, lo siguiente:

 

•    Limitación a las comisiones de intermediación de las AFP. Se trata de las comisiones indirectas que pagan las AFP a gestores locales e internacionales con cargo a los fondos de pensiones. Éstas quedan fijadas no en una ley sino en el régimen de inversiones.

 

•    Comité Técnico de Inversiones (CTI). Se está analizando su conformación e inhabilidades. Los temas en debate han sido el nivel de expertise y los conflictos de interés.

 

•    El cambio del sistema multifondos a fondos generacionales fue respaldado. Esto se traduce en un plan de ahorro que se estructura sobre un ciclo de vida, lo que permitiría maximizar las pensiones, contando con al menos 10 fondos generacionales para la etapa activa, agrupadas cada 5 años. La propuesta, considera escenarios con aumento de rentabilidad esperada de 1% y 0,5%, lo que significaría un impacto del 27,1% y 23,5% en hombres y de 12,5% y 11% en mujeres, respectivamente.

 

•    Se mantiene la libertad del afiliado de escoger el tipo de inversión a la hora de tomar un ahorro voluntario.

 

•    Se respaldó crear un sistema cobranza municipal centralizada, cuya administración será licitada. Están pendientes mayores detalles de aquello.

 

•    Cambios al seguro de lagunas previsionales. Hoy si una persona accede al seguro de cesantía, con cargo al Fondo de Cesantía Solidario (FCS), éste paga a pensión. La propuesta estable una ampliación de la cobertura a quienes hagan uso del seguro de cesantía con cargo a sus cuentas individuales.

 

DATOS

 

En cada una de las sesiones celebradas desde agosto, se dieron cuenta de una serie de cifras que se detallan a continuación:

 

•    Solo en 2022, los afiliados a las AFP pagaron 480 millones de dólares en comisiones indirectas. 

•    El 52% de los afiliados se ha cambiado activamente de fondos en los últimos años.

•    Existen 315 mil empleadores con cotizaciones impagas, lo que afecta a casi 2 millones 400 mil afiliados. 

•    Existe casi un millón y medio de juicios vigentes por cotización impaga y la deuda en etapa judicial asciende a 16 billones de pesos. El 97% de la deuda es de más de 5 años de antigüedad.

•    A junio de 2024, el 7,3% de los cotizantes alcanzó el tope imponible que alcanza las 84,3 UF.

 

En las próximas semanas deberán revisarse los temas pendientes entre ellos, la distribución del 6% adicional de la cotización (el último acercamiento entre la oposición y el oficialismo logró que un 3% fuera a la cuenta individual, un 2% a un préstamo estatal y el 1% a la pensión de las mujeres), y la reorganización de la industria (licitación del stock de afiliados).