Senado: Inician debate de cambios a ley penal adolescente ante conductas graves

 Inician debate de cambios a ley penal adolescente ante conductas graves

La Sala comenzó la primera discusión de la iniciativa que busca fortalecer la respuesta sancionatoria frente a conductas de especial gravedad cometidas por jóvenes.

Sala de Sesiones

Poniendo énfasis en la necesidad de buscar fórmulas que permitan frenar la reincidencia de jóvenes en la comisión de delitos,  y a su vez entregar las herramientas necesarias para potenciar la reinserción de los menores infractores de ley, la Sala del Senado inició la discusión en  general del proyecto que modifica la ley N° 20.084, que establece un sistema de responsabilidad de los adolescentes por infracciones a la ley penal, para fortalecer la respuesta sancionatoria frente a conductas consideradas de especial gravedad.

 

La iniciativa, que cumple su segundo trámite, continuará con su análisis en una próxima sesión luego que la senadora Yasna Provoste solicitara a nombre del Comité Unido, una segunda discusión.

 

El presidente de la Comisión de Constitución, senador Pedro Araya fue quien informó sobre el contenido del proyecto y sobre las exposiciones que hicieron ante esa instancia distintos especialistas y las máximas autoridades de entidades vinculadas al tema.

 

Explicó que los objetivos del proyecto son modificar el régimen aplicable a los adolescentes infractores de la ley penal, al intensificar las sanciones de internación en régimen cerrado con programa de reinserción social y libertad asistida especial con internación parcial; adecuar las reglas para la determinación de la pena aplicable a mayores de dieciséis años; incorporar reglas procesales para la resolución que dispone la internación provisoria en régimen cerrado; establecer como tribunal competente para conocer de los conflictos de derecho que se susciten durante la ejecución de las sanciones por estos ilícitos al juez de garantía del lugar de cumplimiento de la respectiva sanción e impedir configurar la atenuante de irreprochable conducta anterior por delitos cometidos por menores de dieciséis años.

 

Sala de Sesiones

JÓVENES INFRACTORES

Durante el debate hicieron uso de la palabra las y los senadores Iván Moreira, Andrés Longton, Pedro Araya, Claudia Pascual, Beatriz Sánchez, Cristián Vial, Fabiola Campillai, Andrea Balladares, Arturo Squella, Loreto Carvajal y Miguel Ángel Calisto, además del ministro de Justicia y Derechos Humanos, Fernando Rabat.

 

Se señaló que existe un aumento de la participación de jóvenes en delitos violentos y que además se observa que hay un grupo de adolescentes reincidentes y muy refractarios al sistema.

 

Asimismo, se planteó que existen nuevos delitos y que se está recurriendo a menores para su comisión, lo que debe abordarse en su integridad, tanto desde el punto de vista sancionatorio como desde la rehabilitación.

 

En tal sentido, hubo quienes, reconociendo la realidad de este fenómeno, plantearon la inconveniencia de legislar en este momento, teniendo en cuenta que recién se terminó de implementar en todo el país el Servicio de Reinserción Social Juvenil (SRSJ) por lo que no se ha dado tiempo para ver los resultados.

 

También hubo quienes plantearon que se ha "subestimado" al espectro de menores infractores de ley, pues "más de dos mil robos violentos son cometidos por menores de edad, más del 40% de las encerronas son cometidas por adolescentes" y existe multirreincidencia.

 

"Ha habido una mutación preocupante de las dinámicas criminales", se dijo al mismo tiempo que se planteó la necesidad de introducir mejoras a la iniciativa durante su trámite en particular pues no sólo habría inconvenientes técnico-jurídicos. "Una buena ley es aquella que interviene a tiempo y desarma las trayectorias de reincidencia", se señaló.

 

Asimismo, se planteó que "al subir los pisos y los techos de las penas se termina modificando y, por tanto, suprimiendo el sistema de responsabilidad penal adolescente".

 

En tanto, se dijo que "la principal función del Estado es proveer seguridad" y que si bien las víctimas necesitan protección, "si la respuesta es solo aumentar sanciones sin hacerse cargo de las fallas del Estado entonces la solución está incompleta".

 

El ministro Rabat destacó el trabajo realizado por la Comisión de Constitución durante las distintas sesiones de audiencias y señaló que la iniciativa ofrece una base sobre la cual es posible avanzar, por lo que manifestó el compromiso del Ejecutivo de trabajar en conjunto indicaciones para perfeccionar la iniciativa.