Comisión de Economía aprobó proyecto de protección de datos personales

             Comisión de Economía aprobó proyecto de protección de datos personales

Publicado el 30 de agosto del 2013

La iniciativa, que fue derivada a la Comisión de Hacienda, mantuvo acuerdo en su marco general, sin embargo, no fue posible llegar a consenso respecto de la institucionalidad.

Sin una entidad pública que asuma el control y fiscalización de la nueva institucionalidad que se crea, fue terminado de aprobar en la Comisión de Economía de la Cámara de Diputados el proyecto del Ejecutivo (boletín 8143) que reforma y perfecciona la Ley 19.628, sobre protección de la vida privada y protección de datos de carácter personal.

La presidenta de la Comisión, diputada Mónica Zalaquett (UDI), se manifestó conforme con la propuesta legal, respecto de la cual aún resta el ingreso de algunas indicaciones del Ejecutivo aprobadas ad referendum, y valoró el trabajo realizado por todos los diputados y su esfuerzo para sacarla adelante. Sin embargo, lamentó que a instancias finales del debate, la oposición se restara de apoyar la tesis del Gobierno en materia de institucionalidad. “En este minuto tenemos una ley, pero no tenemos una institucionalidad que se haga cargo de ella”, criticó.

Explicó que, a inicios del debate de la iniciativa, el entonces Ministro de Economía, Pablo Longueira, confidenció que no existía la posibilidad de crear hoy una nueva institucionalidad y que, por tanto, se debía delegar la tarea de supervigilancia y fiscalización de la ley al Servicio Nacional del Consumidor (Sernac).

La diputada precisó que la propuesta también consideraba la opción de evaluar el funcionamiento del sistema a los tres años siguientes de publicada la ley, y que, si la percepción resultaba negativa, entonces sería posible discutir una nueva entidad mandatada para la protección de los datos.

“No todos estaban de acuerdo con que fuera el Sernac, pero se entendía que era más importante avanzar y que estábamos disponibles a esa opción. Pero lamentablemente ayer los votos fueron en otra dirección y se perdió esa parte porque la oposición votó en contra de que fuera el Sernac”, aclaró.

El diputado Fuad Chahín (DC) estimó que la institucionalidad que propuso el Gobierno no es la adecuada, particularmente considerando el tratamiento de los datos personales por parte de privados y el rol de tutela del sistema que se le asignaba al Sernac.

“El Sernac tiene un rol distinto, una competencia particular que es la protección de los derechos de los consumidores, que es diferente a la de los datos personales. Aquí debiera crearse una institucionalidad pública, autónoma y especializada, que tenga la capacidad, la musculatura y las facultades para poder efectivamente garantizar que esta ley se cumpla adecuadamente y se fiscalice”, resaltó.

Sostuvo que la propuesta que hizo el Gobierno fue muy débil y consideró que se podría concluir en una muy buena ley si se le define una institucionalidad adecuada.

En términos generales, se mostró conforme con el proyecto, el cual ingresó a trámite legislativo el 11 de enero de 2012, y consideró que mejora mucho la forma del consentimiento, la protección de los titulares en materia de tratamiento de datos personales y el catálogo de sanciones que se debe aplicar en caso de infracción.

Según indicaron los legisladores, el Ejecutivo podrá remediar la falencia en el trámite restante, esto es, en instancias de la Comisión de Hacienda, en la Sala de la Cámara o en el Senado.