Diputados: Reacciones parlamentarias a fallo del TC sobre proyecto de Reforma Laboral
Reacciones parlamentarias a fallo del TC sobre proyecto de Reforma Laboral
Publicado el 28 de abril del 2016
Presidente de la Cámara explicó que una vez que sea remitido el fallo al Congreso Nacional, Ejecutivo deberá informar si la Presidenta hará uso de su facultad de veto.
Ante la resolución del Tribunal Constitucional que acogió en parte el requerimiento por inconstitucionalidad presentado por diputados y senadores de la oposición, diversos parlamentarios expresaron su opinión sobre el mismo.
En primer término, el diputado de la UDI, Patricio Melero, quien fue uno de los firmantes del requerimiento en contra del proyecto, celebró el fallo del Tribunal Constitucional, afirmando que esto “es el fin del monopolio sindical y el triunfo de la libertad de los trabajadores”
El parlamentario enfatizó que “las normas que regulen a futuro la negociación colectiva después de este fallo, tendrán que hacerse a través de los trabajadores, no intentando sobreponer a las organizaciones sindicales por sobre los derechos de los trabajadores”, añadiendo, además, que “estamos ante un triunfo del derecho a la libertad de los trabajadores de integrar o no una organización sindical con el fin de obtener los beneficios de la negociación”.
El legislador además llamó al oficialismo a “hacer una autocrítica” respecto de la forma en que están legislando las reformas. “El gobierno y la Nueva Mayoría deben asumir y ejercer su autocrítica de que las mayorías que tienen en el Congreso, quizás sirvan para aprobar leyes, pero de ninguna forma sirven para sobrepasar la Constitución ni hacer caso omiso de ella”.
Por su parte, el diputado Ramón Barros, integrante de la Comisión de Trabajo, llamó a la Ministra Ximena Rincón a renunciar a su cargo tras esta decisión del TC. “Durante la discusión de este proyecto se le advirtió en reiteradas ocasiones, tanto en la Cámara de Diputados como en el Senado, que este proyecto contenía normas que eran contrarias a la Constitución y que lesionaban los derechos esenciales de los trabajadores; sin embargo, la ideología y el congraciarse con el PC y la CUT pudo más, a pesar de las advertencias hechas en torno a un proyecto ilegal”, acotó el legislador.
Fallo político
El presidente de la Comisión de Trabajo, diputado Patricio Vallespín (DC), calificó el fallo como "aberrante" y anunció que presentará una reforma constitucional que garantice la titularidad sindical, eliminando toda posibilidad de accionar de los grupos negociadores en paralelo.
Asimismo, planteó que "la Presidenta puede, perfectamente vetar la ley, pues estamos en el peor de los mundos; esto es un golpe a la historia del sindicalismo en Chile".
A su vez, el jefe de la bancada DC, Fuad Chahin, dijo que el fallo demuestra que es necesario un cambio constitucional y "por eso, con más fuerza que nunca, tenemos que apoyar el proceso constituyente, democrático, participativo e institucional, para lograr una carta fundamental que garantice derechos como el que hoy ha sido afectado, la organización sindical".
El diputado del PPD e integrante de la Comisión de Trabajo, Tucapel Jiménez, lamentó que se acogiera el requerimiento en el punto referido a la titularidad sindical y sostuvo que está primando un criterio político y no técnico.
“Lo ocurrido en el día de hoy es sumamente grave. Aquí lo que está primando es un criterio político, no técnico, porque no es posible que el trabajo de un año y cuatro meses sea desechado por seis personas que no conocen en profundidad el tema laboral ni han seguido de cerca la discusión de esta reforma”, afirmó.
El parlamentario agregó que “la titularidad sindical promueve la unión y organización de los trabajadores. Con esta resolución se está afectando al corazón de la reforma laboral, y se están contraviniendo los principios de la OIT, que son los expertos en asuntos laborales a nivel mundial, sobre el derecho de negociación colectiva. Al perderse la titularidad, se van a validar los grupos negociadores, que la OIT prohíbe habiendo sindicatos”.
Por su parte, el jefe de la Bancada Socialista, diputado Juan Luis Castro, consideró “muy grave” el fallo porque los puntos cuestionados son “pilares fundamentales de esta reforma”.
“Lo que el Congreso aprobó no puede ser derribado por intenciones políticas y tampoco debió ser acogido por un órgano supra parlamentario, cuya legitimidad sigue en juego hasta el día de hoy en el país. Es por ello que deseamos reformar la Constitución y seguramente el TC no será parte de la nueva institucionalidad”, destacó el legislador.
Asimismo, añadió que “primó un criterio arbitrario" y lamentó "que se haya teñido con un carácter político un fallo que debió haber acogido sólo argumentos jurídicos. Con ello se pavimenta el camino para aquellos que nunca quisieron una Reforma Laboral y que son aquellos sectores de derecha que defienden los intereses del empresariado y que son los únicos contentos con esta resolución”.
Trámite legislativo
El presidente de la Cámara de Diputados, Osvaldo Andrade, manifestó que el veto es una alternativa institucional que está dentro del procedimiento legislativo. Al respecto, añadió que "lo razonable sería esperar el contenido del fallo, ver su alcance más detallado y sobre esa base tomar una decisión", que sería la línea planteada, además, por el gobierno.
Explicó, asimismo, que una vez notificado el fallo, la Cámara de Diputados, como cámara de origen, debe corregir el texto del proyecto y remitirlo al Ejecutivo, para que este tome la decisión de recurrir o no al veto.
El diputado Andrade, añadió, sin embargo, que "esto no significa no tener un juicio sobre el fallo ni que el movimiento sindical adopte acciones a seguir. Hay muchas alternativas que pueden ir en paralelo", postuló. En ese sentido, el parlamentario afirmó que, a su juicio, "hay una regresión en los derechos de los trabajadores" y que esto va en contra de pactos internacionales suscritos por Chile, por lo cual una alternativa posible es "recurrir a cortes internacionales para estos efectos".
Consultado sobre el rol del Tribunal Constitucional, el Presidente de la Cámara señaló que su postura personal es que el TC debiera ser una institución que conozca asuntos una vez que la ley ya ha sido promulgada, es decir, operar como recurso de inaplicabilidad, y no como control preventivo. Al respecto, discrepó del gobierno en relación a apuntar a una nueva Constitución para resolver este punto, porque eso "no puede significar no hacer nada antes. Hay que seguir bregando para que los derechos laborales sean materia de debate y resolución".
Finalmente, y en referencia a lo resuelto por el TC, el diputado Osvaldo Andrade recalcó que "lo que no puede suceder, por eso es interesante ver el fallo, que hoy día sea más fácil negociar como grupo negociador que como sindicato, porque eso constituye un arbitrario privilegio, porque finalmente se van a obtener los mismos resultados, probablemente".
Publicado el 28 de abril del 2016
Presidente de la Cámara explicó que una vez que sea remitido el fallo al Congreso Nacional, Ejecutivo deberá informar si la Presidenta hará uso de su facultad de veto.
Ante la resolución del Tribunal Constitucional que acogió en parte el requerimiento por inconstitucionalidad presentado por diputados y senadores de la oposición, diversos parlamentarios expresaron su opinión sobre el mismo.
En primer término, el diputado de la UDI, Patricio Melero, quien fue uno de los firmantes del requerimiento en contra del proyecto, celebró el fallo del Tribunal Constitucional, afirmando que esto “es el fin del monopolio sindical y el triunfo de la libertad de los trabajadores”
El parlamentario enfatizó que “las normas que regulen a futuro la negociación colectiva después de este fallo, tendrán que hacerse a través de los trabajadores, no intentando sobreponer a las organizaciones sindicales por sobre los derechos de los trabajadores”, añadiendo, además, que “estamos ante un triunfo del derecho a la libertad de los trabajadores de integrar o no una organización sindical con el fin de obtener los beneficios de la negociación”.
El legislador además llamó al oficialismo a “hacer una autocrítica” respecto de la forma en que están legislando las reformas. “El gobierno y la Nueva Mayoría deben asumir y ejercer su autocrítica de que las mayorías que tienen en el Congreso, quizás sirvan para aprobar leyes, pero de ninguna forma sirven para sobrepasar la Constitución ni hacer caso omiso de ella”.
Por su parte, el diputado Ramón Barros, integrante de la Comisión de Trabajo, llamó a la Ministra Ximena Rincón a renunciar a su cargo tras esta decisión del TC. “Durante la discusión de este proyecto se le advirtió en reiteradas ocasiones, tanto en la Cámara de Diputados como en el Senado, que este proyecto contenía normas que eran contrarias a la Constitución y que lesionaban los derechos esenciales de los trabajadores; sin embargo, la ideología y el congraciarse con el PC y la CUT pudo más, a pesar de las advertencias hechas en torno a un proyecto ilegal”, acotó el legislador.
Fallo político
El presidente de la Comisión de Trabajo, diputado Patricio Vallespín (DC), calificó el fallo como "aberrante" y anunció que presentará una reforma constitucional que garantice la titularidad sindical, eliminando toda posibilidad de accionar de los grupos negociadores en paralelo.
Asimismo, planteó que "la Presidenta puede, perfectamente vetar la ley, pues estamos en el peor de los mundos; esto es un golpe a la historia del sindicalismo en Chile".
A su vez, el jefe de la bancada DC, Fuad Chahin, dijo que el fallo demuestra que es necesario un cambio constitucional y "por eso, con más fuerza que nunca, tenemos que apoyar el proceso constituyente, democrático, participativo e institucional, para lograr una carta fundamental que garantice derechos como el que hoy ha sido afectado, la organización sindical".
El diputado del PPD e integrante de la Comisión de Trabajo, Tucapel Jiménez, lamentó que se acogiera el requerimiento en el punto referido a la titularidad sindical y sostuvo que está primando un criterio político y no técnico.
“Lo ocurrido en el día de hoy es sumamente grave. Aquí lo que está primando es un criterio político, no técnico, porque no es posible que el trabajo de un año y cuatro meses sea desechado por seis personas que no conocen en profundidad el tema laboral ni han seguido de cerca la discusión de esta reforma”, afirmó.
El parlamentario agregó que “la titularidad sindical promueve la unión y organización de los trabajadores. Con esta resolución se está afectando al corazón de la reforma laboral, y se están contraviniendo los principios de la OIT, que son los expertos en asuntos laborales a nivel mundial, sobre el derecho de negociación colectiva. Al perderse la titularidad, se van a validar los grupos negociadores, que la OIT prohíbe habiendo sindicatos”.
Por su parte, el jefe de la Bancada Socialista, diputado Juan Luis Castro, consideró “muy grave” el fallo porque los puntos cuestionados son “pilares fundamentales de esta reforma”.
“Lo que el Congreso aprobó no puede ser derribado por intenciones políticas y tampoco debió ser acogido por un órgano supra parlamentario, cuya legitimidad sigue en juego hasta el día de hoy en el país. Es por ello que deseamos reformar la Constitución y seguramente el TC no será parte de la nueva institucionalidad”, destacó el legislador.
Asimismo, añadió que “primó un criterio arbitrario" y lamentó "que se haya teñido con un carácter político un fallo que debió haber acogido sólo argumentos jurídicos. Con ello se pavimenta el camino para aquellos que nunca quisieron una Reforma Laboral y que son aquellos sectores de derecha que defienden los intereses del empresariado y que son los únicos contentos con esta resolución”.
Trámite legislativo
El presidente de la Cámara de Diputados, Osvaldo Andrade, manifestó que el veto es una alternativa institucional que está dentro del procedimiento legislativo. Al respecto, añadió que "lo razonable sería esperar el contenido del fallo, ver su alcance más detallado y sobre esa base tomar una decisión", que sería la línea planteada, además, por el gobierno.
Explicó, asimismo, que una vez notificado el fallo, la Cámara de Diputados, como cámara de origen, debe corregir el texto del proyecto y remitirlo al Ejecutivo, para que este tome la decisión de recurrir o no al veto.
El diputado Andrade, añadió, sin embargo, que "esto no significa no tener un juicio sobre el fallo ni que el movimiento sindical adopte acciones a seguir. Hay muchas alternativas que pueden ir en paralelo", postuló. En ese sentido, el parlamentario afirmó que, a su juicio, "hay una regresión en los derechos de los trabajadores" y que esto va en contra de pactos internacionales suscritos por Chile, por lo cual una alternativa posible es "recurrir a cortes internacionales para estos efectos".
Consultado sobre el rol del Tribunal Constitucional, el Presidente de la Cámara señaló que su postura personal es que el TC debiera ser una institución que conozca asuntos una vez que la ley ya ha sido promulgada, es decir, operar como recurso de inaplicabilidad, y no como control preventivo. Al respecto, discrepó del gobierno en relación a apuntar a una nueva Constitución para resolver este punto, porque eso "no puede significar no hacer nada antes. Hay que seguir bregando para que los derechos laborales sean materia de debate y resolución".
Finalmente, y en referencia a lo resuelto por el TC, el diputado Osvaldo Andrade recalcó que "lo que no puede suceder, por eso es interesante ver el fallo, que hoy día sea más fácil negociar como grupo negociador que como sindicato, porque eso constituye un arbitrario privilegio, porque finalmente se van a obtener los mismos resultados, probablemente".
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