Ya está disponible el video del webinar “A 30 años del régimen AMERB: ¿Hacia dónde vamos?”, organizado por la Asociación de Profesionales Pesqueros de Chile, APROPECH, y el Instituto de Fomento Pesquero, IFOP
Webinar “A 30 años del régimen AMERB: ¿Hacia dónde vamos?”
Ya está disponible el video del webinar “A 30 años del régimen AMERB: ¿Hacia dónde vamos?”,
organizado por la Asociación de Profesionales Pesqueros de Chile,
APROPECH, y el Instituto de Fomento Pesquero, IFOP, actividad que
congregó a dirigentes de la
pesca artesanal, investigadores, consultores técnicos, funcionarios
públicos de la Subsecretaría de Pesca, SERNAPESCA e INDESPA, y actores
locales de diversos territorios.
Luis Ariz Abarca, jefe de la sección Áreas de Manejo de IFOP, presentó
una mirada general del régimen desde su establecimiento a la actualidad,
explicando el rol que ha jugado IFOP, desde la implementación de AMERB
en regiones hasta la asesoría a la Subsecretaría
de Pesca, participando actualmente en la estandarización y organización
de los datos de las AMERB de todo Chile, evaluación del desempeño de
las AMERB en el tiempo, y generación de información complementaria para
comprender los desafíos actuales del régimen
AMERB.
Oscar Avilez Stuardo fue el primer exponente de la pesca artesanal “En
la región de Coquimbo las áreas de manejo constituyen uno de los pilares
más relevantes de la pesca artesanal. Estas áreas representan no solo
un mecanismo de administración si no un sustento
económico para cientos de familias ligadas al mar. Las áreas de manejo
han sido creadas por una ley pero también ejecutadas por personas que
prácticamente hemos llevado esta actividad a niveles que no imaginábamos
que podían ser. Los desembarques directos
desde las áreas de manejo han generado empleo directo para pescadores,
para buzos mariscadores, asistentes de pescadores, recolectores de
orilla y trabajadores de orilla asociados al procesamiento y transporte,
a lo que se suman los efectos económicos directos
sobre los servicios locales, comerciales y actividades logísticas en
las caletas”.
Por parte de la Subsecretaría de Pesca expuso Mario Acevedo Gyllen,
quien dio cuenta de la complejidad de coordinar múltiples instituciones
con pertinencia en el borde costero, donde en la actualidad concurren
diversos intereses, un escenario diferente al que
existía cuando se establecen las primeras áreas en 1996. En particular,
se refirió a las modificaciones legales y reglamentarias que han
ocurrido respecto a las AMERB, desde que se introduce el concepto AMERB
en la Ley de Pesca y Acuicultura de 1991, hasta
el 2024 en que se introducen varios hitos con la ley bentónica. En la
actualidad se encuentra en revisión el reglamento de áreas de manejo,
que se espera se publique en 2027. Junto al reglamento destacó como
desafíos próximos la implementación de la ley bentónica,
el manual de muestreo para las consultoras -conducente a estandarizar
procedimientos de muestreo en AMERB-, el sistema de tramitación
electrónica, el uso de la aplicación móvil BuscAMERB y la acreditación
de actividades de muestreo por parte de SERNAPESCA.
Desde la Región de Los Ríos expuso Marco Ide Mayorga “El régimen de
áreas de manejo nació como una promesa potente basada en entregar
derechos sobre recursos a pescadores artesanales, sujetos a planes de
manejo de recursos. Esa promesa tenía 4 pilares: conservación,
derechos territoriales, organización y desarrollo, que hacían que las
organizaciones pasaran de ser simples usuarias del recurso a tener una
responsabilidad directa en su administración. Esto permitió recuperar un
recurso tan preciado como el loco, pero una
idea queda corta si no se actualiza. La responsabilidad aumentó pero no
siempre se tuvo apoyo para toda esta complejidad que se sumó. Hoy
debemos pasar de una administración que tramite un recurso a una mirada
del territorio”.
Por parte de SERNAPESCA expuso Vinka Marincovic Ibarra, quien dio cuenta
de la situación actual de las AMERB en Chile, con 888 AMERB con decreto
del Ministerio de Economía, de las cuales 781 cuentan con destinación
marítima vigente y 662 con convenio de uso
entre SERNAPESCA y organizaciones de pescadores titulares. Se presentó
el plan de fiscalización remota que está siendo usado para fiscalizar
estudios de situación base, estudios de seguimiento de AMERB, informes
de acuicultura, INFA, programas de saneamiento
de moluscos bivalvos, PSMB, y en pescas de investigación. Esta
fiscalización remota exige la entrega de coordenadas de navegación que
permiten recrear la navegación durante los estudios y verificar que
éstos hayan sido realizados dentro de la superficie del
AMERB. A partir del 1° de octubre de 2025 estos archivos son exigidos a
las entidades técnicas para validar los estudios.
Cinthya Bórquez Badillo, del Instituto Nacional de Desarrollo de la
Pesca Artesanal, INDESPA, expuso sobre el Programa de Desarrollo
Sustentable de AMERB, que busca fortalecer las capacidades productivas y
organizacionales, mediante un acompañamiento integral
y territorial. En un primer diagnóstico aplicado a 16 AMERB de 10
regiones se encontró gran diversidad territorial, brechas de gestión y
comercialización, interés por diversificación e interés de agregación de
valor. A partir de esto surgió el programa AMERB
que se basa en 5 pilares: sustentabilidad, desarrollo productivo,
fortalecimiento organizacional, enfoque territorial para la pertinencia
de las acciones y el fortalecimiento institucional y de resguardo del
recurso. Se espera implementar en cuatro etapas
desde el diagnóstico y levantamiento de brechas, pasando por un diseño
del plan estratégico y asistencia técnica, hasta una inversión en
infraestructura y equipamiento productivo. “El desafío no es únicamente
administrar recursos bentónicos, sino fortalecer
organizaciones, capacidades productivas y territorios costeros capaces
de sostener su desarrollo en el largo plazo”.
El webinar continuó con un conversatorio que fue moderado por María
Isabel Toledo de APROPECH y Catherine González de IFOP. A lo largo del
webinar hubo mención a diversos académicos y profesionales que
impulsaron el establecimiento de AMERB como Carlos Moreno,
Juan Carlos Castilla, Gabriel Jerez, Wolfgang Stotz y Hernán Miranda,
entre otros. Todo el webinar puede ser visto en el canal de YouTube de
IFOP
https://www.youtube.com/watch?
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