Ingresa proyecto de ley de presupuesto para el 2010 con un aumento del gasto del 4,3
La iniciativa, entregada ayer por el Ministro de Hacienda, Andrés Velasco, al presidente de la Cámara, diputado Rodrigo Álvarez, considera un equilibrio estructural y un crecimiento del 5,8% en el gasto social. El mayor presupuesto sectorial es el de Educación, que alcanza a US$ 8 mil millones, en tanto que Salud recibirá el próximo año US$ 5.900 millones.
Al recibir el texto legal, el diputado Álvarez destacó el gesto del Ministro Velasco. "Me parece que demuestra un espíritu republicano que valoro tanto del Ministro Velasco como del Director de Presupuestos y a través de ellos de la Presidenta Bachelet. Este es el primer caso después de veinte años en que además el Gobierno le entrega el Presupuesto a un presidente que es de otro conglomerado político, en mi caso de la Alianza por Chile, y valoro la actitud y la decisión del Ministro de cumplir con este tipo de situaciones porque me parece que es un muy buen símbolo".
La iniciativa (boletín 6707), de acuerdo al Mensaje del Ejecutivo, se plantea el doble desafío de otorgar flexibilidad para el nuevo gobierno y contribuir a la recuperación económica tras la crisis internacional de este año.
El texto legal será estudiado por la Comisión Especial Mixta de Presupuestos, compuesta por diputados y senadores, la que a su vez se dividirá en varias subcomisiones que estudiarán las diferentes partidas.
“Las buenas proyecciones de crecimiento económico, en línea con los brotes de recuperación que ya se empiezan a evidenciar, indican que en 2010 se dinamizará la actividad del sector privado, por lo que el impulso fiscal será menos necesario que en 2009”, indica el texto, que apuesta por un retiro gradual del apoyo del Fisco.
Agrega el documento que el gasto público aumentará 4,3% respecto de 2009, acorde con los ingresos fiscales de largo plazo y con la meta de Balance Estructural de 0% del PIB planteada para 2010. El gasto social, en tanto, crecerá 5,8%, lo que permitirá fortalecer aún más las políticas de apoyo a las familias más vulnerables. Al mismo tiempo, se continuará impulsando la inversión pública en todo el país, la que alcanzará a US$ 7.800 millones, reforzando la infraestructura para la competitividad, y construyendo viviendas, establecimientos de salud, recintos deportivos y otras obras públicas.
El cálculo de ingresos y la estimación de los gastos del Presupuesto del Sector Público, que conforman los presupuestos de ingresos y gastos del Fisco y de los servicios e instituciones regidos por la Ley de Administración Financiera del Estado, asciende a $ 25.046.832 millones y US$ 3.562 millones.
Reactivación económica
El Presupuesto para el 2010, que será discutido ahora por el Congreso, fue dado a conocer anoche por la Presidenta Michelle Bachelet y por el Ministro Velasco en cadena nacional.
La Mandataria señaló, en la oportunidad, que el Presupuesto para el próximo año “permitirá financiar, entre otras materias, una inversión histórica de 345 millones de dólares en infraestructura en salud y más de 134 mil soluciones habitacionales”, añadiendo que “la Reforma Previsional, en tanto, cubrirá al 55% de la población sobrepasando el millón de personas”.
Relevó que junto con la protección social otra gran prioridad del proyecto de Presupuesto 2010 es la reactivación económica, “cuyos primeros signos ya son evidentes, en buena medida, gracias al Plan de Estímulo Fiscal que implementamos oportunamente y con todos los recursos necesarios”.
En tanto, el Ministro Velasco destacó los recursos aportados para Educación. “Una buena educación es una prioridad de hoy, no de mañana”, señaló. En ese sentido, indicó que el próximo año “doblaremos a sesenta mil los computadores para los niños de séptimo básico con los mejores promedios, incorporando a la clase media pero manteniendo el criterio de que este es un premio al esfuerzo y al mérito”.
Asimismo, sostuvo que continuará el programa intensivo para que los jóvenes aprendan inglés en sus vacaciones, y se financiarán mil 850 becas para la educación técnico profesional y 2 mil 500 becas de post grado en el extranjero.
“Este presupuesto mira al futuro. El gasto en innovación, ciencia y tecnología sube en 20 por ciento”, indicó el Ministro Velasco.
El presupuesto para Vivienda, en tanto, será de 1.940 millones de dólares, “para seguir ayudando a la gente a comprar su casa y mantener programas exitosos como el que financia esas reparaciones que su hogar necesita. Todo ello en barrios más seguros y con parques y plazas donde los niños puedan jugar”.
En el área de Salud, la segunda cartera con más recursos después de Educación, se financiarán 31 nuevos consultorios, cumpliendo la meta del presente Gobierno, de entregar 90 durante su periodo.
Contenido del Proyecto
El gasto del Tesoro Público, que incluye el cálculo de los ingresos generales de la Nación y la estimación de los programas de gastos en subsidios, operaciones complementarias, servicio de deuda y transferencias de aportes fiscales a los organismos que aprueban presupuesto en esta ley, será del orden de $ 21.698.681 millones y US$ 3.491 millones.
Asimismo, se proponen limitaciones al gasto, en cuanto a que sólo en virtud de una ley pueda incrementarse la suma de determinados conceptos de egresos corrientes. Asimismo, se dispone similar exigencia respecto de gastos en inversión, cuando se haya alcanzado el 10% por sobre la suma aprobada en esta ley para esos fines, sin perjuicio de las excepciones o exclusiones que establece.
El texto también dispone un procedimiento para la provisión de los cargos de Alta Dirección Pública, precisando los mecanismos e instancias más idóneas, públicas y de menor costo, en los cuales incluir toda la información relativa a los procesos de selección de los respectivos cargos y los requisitos exigidos.
También se mantiene la excepción que se incorporó en la discusión del presupuesto de 2009, respecto del destino de los ingresos producto de las enajenaciones de bienes inmuebles de las Fuerzas Armadas y de Orden y Seguridad Pública, en el sentido que éstos se incorporarán anualmente en la Ley de Presupuestos, en los respectivos capítulos de la Partida Ministerio de Defensa Nacional.
La Dirección de Presupuestos deberá proporcionar a las Comisiones de Hacienda del Senado y de la Cámara de Diputados, y a la Comisión Especial de Presupuestos, información relativa a la ejecución del presupuesto, deuda pública y del Banco Central, copia de los balances y estados financieros de las empresas del Estado y demás que señala.
Asimismo, los organismos públicos tendrán la obligación de informar, a más tardar el 31 de marzo de 2010, a las Comisiones de Hacienda de la Cámara de Diputados y del Senado y a la Comisión Especial Mixta de Presupuestos, la nómina de los proyectos y programas de inversión, su calendario de ejecución y si fuera pertinente, su calendario de licitación.
Al recibir el texto legal, el diputado Álvarez destacó el gesto del Ministro Velasco. "Me parece que demuestra un espíritu republicano que valoro tanto del Ministro Velasco como del Director de Presupuestos y a través de ellos de la Presidenta Bachelet. Este es el primer caso después de veinte años en que además el Gobierno le entrega el Presupuesto a un presidente que es de otro conglomerado político, en mi caso de la Alianza por Chile, y valoro la actitud y la decisión del Ministro de cumplir con este tipo de situaciones porque me parece que es un muy buen símbolo".
La iniciativa (boletín 6707), de acuerdo al Mensaje del Ejecutivo, se plantea el doble desafío de otorgar flexibilidad para el nuevo gobierno y contribuir a la recuperación económica tras la crisis internacional de este año.
El texto legal será estudiado por la Comisión Especial Mixta de Presupuestos, compuesta por diputados y senadores, la que a su vez se dividirá en varias subcomisiones que estudiarán las diferentes partidas.
“Las buenas proyecciones de crecimiento económico, en línea con los brotes de recuperación que ya se empiezan a evidenciar, indican que en 2010 se dinamizará la actividad del sector privado, por lo que el impulso fiscal será menos necesario que en 2009”, indica el texto, que apuesta por un retiro gradual del apoyo del Fisco.
Agrega el documento que el gasto público aumentará 4,3% respecto de 2009, acorde con los ingresos fiscales de largo plazo y con la meta de Balance Estructural de 0% del PIB planteada para 2010. El gasto social, en tanto, crecerá 5,8%, lo que permitirá fortalecer aún más las políticas de apoyo a las familias más vulnerables. Al mismo tiempo, se continuará impulsando la inversión pública en todo el país, la que alcanzará a US$ 7.800 millones, reforzando la infraestructura para la competitividad, y construyendo viviendas, establecimientos de salud, recintos deportivos y otras obras públicas.
El cálculo de ingresos y la estimación de los gastos del Presupuesto del Sector Público, que conforman los presupuestos de ingresos y gastos del Fisco y de los servicios e instituciones regidos por la Ley de Administración Financiera del Estado, asciende a $ 25.046.832 millones y US$ 3.562 millones.
Reactivación económica
El Presupuesto para el 2010, que será discutido ahora por el Congreso, fue dado a conocer anoche por la Presidenta Michelle Bachelet y por el Ministro Velasco en cadena nacional.
La Mandataria señaló, en la oportunidad, que el Presupuesto para el próximo año “permitirá financiar, entre otras materias, una inversión histórica de 345 millones de dólares en infraestructura en salud y más de 134 mil soluciones habitacionales”, añadiendo que “la Reforma Previsional, en tanto, cubrirá al 55% de la población sobrepasando el millón de personas”.
Relevó que junto con la protección social otra gran prioridad del proyecto de Presupuesto 2010 es la reactivación económica, “cuyos primeros signos ya son evidentes, en buena medida, gracias al Plan de Estímulo Fiscal que implementamos oportunamente y con todos los recursos necesarios”.
En tanto, el Ministro Velasco destacó los recursos aportados para Educación. “Una buena educación es una prioridad de hoy, no de mañana”, señaló. En ese sentido, indicó que el próximo año “doblaremos a sesenta mil los computadores para los niños de séptimo básico con los mejores promedios, incorporando a la clase media pero manteniendo el criterio de que este es un premio al esfuerzo y al mérito”.
Asimismo, sostuvo que continuará el programa intensivo para que los jóvenes aprendan inglés en sus vacaciones, y se financiarán mil 850 becas para la educación técnico profesional y 2 mil 500 becas de post grado en el extranjero.
“Este presupuesto mira al futuro. El gasto en innovación, ciencia y tecnología sube en 20 por ciento”, indicó el Ministro Velasco.
El presupuesto para Vivienda, en tanto, será de 1.940 millones de dólares, “para seguir ayudando a la gente a comprar su casa y mantener programas exitosos como el que financia esas reparaciones que su hogar necesita. Todo ello en barrios más seguros y con parques y plazas donde los niños puedan jugar”.
En el área de Salud, la segunda cartera con más recursos después de Educación, se financiarán 31 nuevos consultorios, cumpliendo la meta del presente Gobierno, de entregar 90 durante su periodo.
Contenido del Proyecto
El gasto del Tesoro Público, que incluye el cálculo de los ingresos generales de la Nación y la estimación de los programas de gastos en subsidios, operaciones complementarias, servicio de deuda y transferencias de aportes fiscales a los organismos que aprueban presupuesto en esta ley, será del orden de $ 21.698.681 millones y US$ 3.491 millones.
Asimismo, se proponen limitaciones al gasto, en cuanto a que sólo en virtud de una ley pueda incrementarse la suma de determinados conceptos de egresos corrientes. Asimismo, se dispone similar exigencia respecto de gastos en inversión, cuando se haya alcanzado el 10% por sobre la suma aprobada en esta ley para esos fines, sin perjuicio de las excepciones o exclusiones que establece.
El texto también dispone un procedimiento para la provisión de los cargos de Alta Dirección Pública, precisando los mecanismos e instancias más idóneas, públicas y de menor costo, en los cuales incluir toda la información relativa a los procesos de selección de los respectivos cargos y los requisitos exigidos.
También se mantiene la excepción que se incorporó en la discusión del presupuesto de 2009, respecto del destino de los ingresos producto de las enajenaciones de bienes inmuebles de las Fuerzas Armadas y de Orden y Seguridad Pública, en el sentido que éstos se incorporarán anualmente en la Ley de Presupuestos, en los respectivos capítulos de la Partida Ministerio de Defensa Nacional.
La Dirección de Presupuestos deberá proporcionar a las Comisiones de Hacienda del Senado y de la Cámara de Diputados, y a la Comisión Especial de Presupuestos, información relativa a la ejecución del presupuesto, deuda pública y del Banco Central, copia de los balances y estados financieros de las empresas del Estado y demás que señala.
Asimismo, los organismos públicos tendrán la obligación de informar, a más tardar el 31 de marzo de 2010, a las Comisiones de Hacienda de la Cámara de Diputados y del Senado y a la Comisión Especial Mixta de Presupuestos, la nómina de los proyectos y programas de inversión, su calendario de ejecución y si fuera pertinente, su calendario de licitación.
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