diputados: Comisión de Salud inició análisis de modificaciones del Senado a proyecto que regula derechos en la atención

Publicado el 17 de octubre del 2011



Uno de los temas más controversiales apunta a la facultad que pueden tener los jóvenes entre 14 y 18 años para decidir si acepta o no un determinado tratamiento médico.





En medio de un intenso debate, la Comisión de Salud inició esta semana el estudio de las modificaciones del Senado al proyecto de ley (boletín 4398) que regula los derechos y deberes que tienen las personas en relación a la atención clínica-hospitalaria que reciben en los diversos centros del país.



El Ministro de Salud, Carlos Mañalich, señaló que, en la medida que han transcurrido varios años desde el inicio de la tramitación del proyecto, se han sumado coincidencias respecto de sus aspectos fundamentales y, en ese contexto, destacó que lo principal es que los pacientes, cuando se acercan a los centros de salud, no se encuentren en una situación asimétrica y cuenten con un detallado cuadro informativo respecto de su pronóstico y posibles tratamientos.



Informó que la norma también busca que los personeros de los hospitales se identifiquen adecuadamente; que se establezcan normas de trato y de dignidad para los pacientes; y que muchos de los aspectos de información de la ficha clínica queden mejor protegidos que ahora, reconociendo que hoy es muy difícil mantener la confidencialidad de datos sensibles de los pacientes.



Estimó que la principal dificultad estará radicada en la forma en que se aborda en la ley respecto la situación de los jóvenes entre 14 y 18 años. “A mi juicio está resuelto por la vía que se les debe entregar toda la información, sin ninguna limitación, y el tema se va a circunscribir a la autonomía de sus decisiones, las cuales pueden tener implicancias severas para su salud”, precisó.



El presidente de la Comisión, diputado Javier Macaya (UDI), coincidió con el Ministro en que uno de los temas más debatidos apuntó al tema del consentimiento informado en aquellos pacientes que son menores de 18 años y mayores de 14 años.



Estimó que en el proyecto, tal como lo determinó el Senado, la norma viene correctamente establecida y equilibrada, porque se vincula al principio de derecho común que considera a estos jóvenes con una capacidad relativa de discernimiento, en cuanto a ser personas dependientes aún de sus padres, pero igualmente se les garantiza la entrega de toda la información directamente a ellos.



El diputado Manuel Monsalve (PS) recordó que la propuesta, presentada durante el Gobierno del ex Presidente Ricardo Lagos, era parte de una gran reforma del sector de salud que buscaba garantizar derechos y deberes de las personas en su atención.



Respecto del punto central de debate, informó que, durante el primer trámite en la Cámara de DiputadoS, se llegó a un consenso entre los distintos sectores para incluir en el proyecto una norma que fue eliminada en el Senado y que establecía el derecho para los jóvenes entre 14 y 18 años de tener confidencialidad de la información de salud, de su diagnóstico, de su tratamiento y autonomía en sus decisiones, quedando la posibilidad de consulta ante la Comisión de Ética, sólo en caso que la decisión que adoptara el menor lo afectara severamente o pusiera en riesgo su vida.



Otro punto que observó es que, estando vigente el Convenio 169 de la OIT, sobre pueblos originarios, cabe plantearse si corresponde o no efectuar una consulta a sus representes.



Con estos planteamientos, Monsalve consideró que no existe claridad que, en la próxima semana, la Comisión apruebe las modificaciones del Senado, no descartando su rechazo y posible conformación de una Comisión Mixta para resolver las diferencias.



En otra materia, la Comisión de Salud acordó iniciar la votación en particular del proyecto que establece el modo de determinar quiénes pueden ser considerados donantes de órganos (boletín 7849).