diputados: Este martes el Gobierno presentará estado de la Hacienda Pública ante el Congreso Nacional

Publicado el 03 de octubre del 2011



Ante la Comisión Mixta de Presupuesto, el Ministro Larraín dará a conocer la situación financiera del país, las proyecciones macroeconómicas del Estado y los alcances del erario nacional para el año 2012.





Siguiendo la tradición republicana de cada año, el Ejecutivo presentará este martes 4 de octubre, entre las 11:00 y las 13:00 horas, el estado de la Hacienda Pública ante la Comisión Mixta de Presupuesto del Congreso Nacional, dando con ello inicio a la discusión del erario para el año 2012.



La Comisión Mixta de Presupuesto se encuentra compuesta por trece representantes del Senado y trece de la Cámara de Diputados. Los miembros son los siguientes: diputados

Pepe Auth (PPD), Joaquín Godoy (RN), Enrique Jaramillo (PPD), Pablo Lorenzini (DC), Javier Macaya (UDI), Miodrag Marinovic (IND), Carlos Montes (PS), José Miguel Ortiz (DC), Carlos Recondo (UDI), Alberto Robles (PRSD), Alejandro Santana (RN) Ernesto Silva (UDI) y Gastón Von Mühlenbrock (UDI); y los senadores Camilo Escalona, José García, Antonio Horvath, Carlos Ignacio Kuschel, Ricardo Lagos, Juan Pablo Letelier, Jovino Novoa, Jaime Orpis, Hosaín Sabag, Eugenio Tuma, Ena Von Baer, Andrés Zaldívar y Eduardo Frei, presidente.



En la oportunidad, se espera que el Ministro de Hacienda, Felipe Larraín, dé a conocer la situación financiera del país, las proyecciones macroeconómicas del Estado, una evaluación del contexto mundial (ventajas y amenazas más evidentes) y los alcances del erario nacional para el año 2012.



Según se adelanta en el mensaje del Presupuesto, el Gobierno considera condiciones económicas globales para el año 2012 altamente inciertas, con un riesgo significativo de que las principales economías del mundo experimenten una importante desaceleración e incluso una nueva recesión.



Se especificó que el proyecto de Ley de Presupuestos para el año 2012 contempla un déficit estructural para el Gobierno Central Consolidado de 1,5% del PIB, avanzando con ello hacia la meta de déficit estructural de 1% del PIB para el año 2014, fijada al inicio de la actual administración gubernamental.



La propuesta de presupuesto para 2012 estipula ingresos del Gobierno Central Consolidado por un total de $27.877.514 millones, gastos por $28.388.389 millones y un déficit efectivo de $510.875 millones. “Esto implica un crecimiento de 6% real en los ingresos y 5% del gasto respecto de la Ley N° 20.481, de Presupuestos de 2011, ajustada por la rebaja de gastos que debimos hacer en el segundo trimestre derivada de las perspectivas macroeconómicas que en ese momento existían. Asimismo, esta propuesta considera un crecimiento de 5,4% del gasto corriente y 3,2% en la inversión pública; esta última explicada por la alta base de comparación dada por su fuerte crecimiento en 2011”, se precisa en el texto.



Con estas cifras, se calculó que el presupuesto para el año 2012 representará un 22,7% del PIB estimado para el año y considerará un déficit efectivo de 0,4% del producto.



Sectores



El erario para 2012 considera un mayor esfuerzo en el ámbito de la educación, absorbiendo el 25,7% del crecimiento total del gasto público, lo que significa un crecimiento del sector de un 7,2% (US$ 781 millones). En total, se contemplan recursos por US$ 11.650 millones,



En este marco, se incluyen iniciativas vinculadas a educación preescolar, escolar y superior por un total de $5.499.308 millones. Así, por ejemplo, a nivel preescolar, se propone aumentar sustancialmente la cobertura, garantizando el acceso a todos los niños de hogares vulnerables; en tanto que en el nivel escolar, se aumenta en un 21% la subvención escolar preferencial para los niños de menores ingresos, clase media necesitada, extendiéndose el beneficio hasta octavo básico.



Adicionalmente, se consideran recursos para mejorar la calidad del profesorado y directores de escuela, a través de la Beca Vocación de Profesor; para la modernización del Estatuto Docente; y para mejorar las metodologías y contenidos de la enseñanza.



En Educación Superior, el Presupuesto de 2012 contempla incrementos de recursos para la entrega de becas a todos los alumnos meritorios del I y II quintil, los cuales serán gestionados a través del Fondo de Educación (US$ 4.000 millones). Asimismo, este presupuesto incluye recursos para rebajar la tasa del Crédito con Aval del Estado y aumentar los aportes institucionales para las universidades. Por otro lado, las becas de alimentación y mantención crecen en un 40%.



En materia de Salud, la Ley de Presupuestos considera recursos para el Ministerio de Salud por $4.293.285 millones, lo que representa un aumento de un 6,7%, que se destinarán para el fortalecimiento de la atención primaria, incrementando significativamente el per cápita de salud (alcanzará los $3.123) e incluyendo 24 nuevos establecimientos de atención primaria y los primeros 30 Centros de Salud Familiar de Excelencia. Además, contempla recursos para 38 proyectos de inversión en hospitales y siete proyectos de reconstrucción.



Paralelamente, se incorporan recursos para aumentar en 200 el número de médicos especialistas, particularmente en regiones, y para mantener en cero las listas de espera por enfermedades Auge y avanzar hacia la eliminación de las esperas prolongadas por enfermedades No Auge.



Además, se consideran recursos para la entrada en vigencia del posnatal de seis meses; la eliminación del 7% de cotización de salud para los pensionados de hasta el tercer quintil y la reducción de ella para los del cuarto quintil.



En materia de seguridad ciudadana, se considera un aumento del gasto para el 2012 por US$ 248 millones (8,2%). Dentro los ítems favorecidos destacan el plan Frontera Norte, que significará una fuerte barrera al ingreso de drogas a nuestro país; el incremento en 2.000 carabineros y 200 oficiales de la PDI; se potenciará el programa de intervención en barrios críticos e inseguros, abordando 50 barrios residenciales y 64 barrios comerciales; se ampliará el Plan Cuadrante a 134 comunas y el Plan Barrio en Paz, a más de 100 barrios vulnerables; y realizarán inversiones en tecnología avanzada en los ámbitos forense, de microbiología, de vigilancia y visión nocturna y software para el análisis criminal



En la vía de combatir la pobreza, se incluyen dineros para avanzar en el anunciado Ingreso Ético Familiar. El beneficio contempla la entrega de un bono per cápita para las 170.000 familias más vulnerables de nuestro país, con un gasto fiscal que alcanzaría los $81.597 millones. La entrega de los bonos se realizará a través de una asociación del Estado con el beneficiario, en la cual este último se compromete a una serie de acciones, entre ellas: asistencia de sus hijos al colegio, control del niño sano, participación en programas de habilitación y capacitación.



El presupuesto también contempla dar solución habitacional en 2012 a las más de 4.000 familias damnificadas de las Aldeas de Emergencia, así como aquellas que viven en campamentos; y recursos para el Programa Calle y el Plan Noche Digna, esperándose beneficiar a este año, durante el invierno a cerca de 7.500 personas.



Finalmente, dentro de las cifras más destacadas por el Ejecutivo, están los recursos destinados para el programa de inversión de los Gobiernos Regionales, equivalente a $866.912 millones y $80.892 millones para programas de inversión municipal.