diputados: Proponen crear Comisión Mixta Permanente de Relaciones Exteriores
Proponen crear Comisión Mixta Permanente de Relaciones Exteriores
Publicado el 27 de julio del 2011
El proyecto, presentado por un grupo transversal de diputados, considera que la nueva instancia debería tener un funcionamiento similar al de la Comisión Mixta de Presupuesto, informando y consultando a las respectivas Comisiones Técnicas en lo que les sea pertinente.
En la línea de perfeccionar el sistema de representatividad democrática, un grupo transversal de diputados, liderados por Carlos Montes (PS), presentó un proyecto (boletín 7787) que propone la creación de una Comisión Mixta Permanente de Relaciones Exteriores, instancia de análisis y consulta, similar a lo que hoy existe con la Comisión Mixta de Presupuesto.
La moción, destinada a la Comisión de Relaciones Exteriores para su evaluación, fue ingresada el 13 de julio por el diputado Montes y su compañero de bancada Marcelo Díaz, junto a los diputados RN Roberto Delmastro y Cristián Monckeberg; UDI Patricio Melero e Iván Moreira; DC René Saffirio; y PPD Jorge Tarud y María Antonieta Saa.
Los legisladores estimaron que la evidencia de las crecientes obligaciones legislativas emanadas de acuerdos internacionales obligan a replantear el rol del Parlamento en las Relaciones Exteriores, de modo que, sin restar al Ejecutivo la facultad de conducir las relaciones internacionales y llevar a cabo las negociaciones sobre los tratados, pueda traspasar al Congreso Nacional una mayor información respecto de estos, en sus etapas previas, particularmente acerca de sus implicancias en la legislación interna.
“Las actuales disposiciones, a través de las cuales el Congreso Nacional se impone de los tratados internacionales, una vez que están acordados y se limita a ratificarlos, es insuficiente, más aún en un régimen presidencial como el chileno y afecta severamente que el Poder Legislativo pueda ejercer efectivamente el rol que le corresponde como depositario de la soberanía nacional”, enfatizaron.
Destacaron que, en el caso mexicano, se aprobó una ley que fortalece el rol del Parlamento en materia de tratados internacionales en el área económica, que obliga al Ejecutivo, entre otras cosas, a entregar un informe sobre el inicio de negociaciones formales de un tratado, el cual debe incluir las razones que se consideran para suscribirlo; los beneficios y ventajas; y un programa inicial del proceso, calendarizado.
“Consideramos indispensable que el Parlamento disponga de una mayor información y participe más activamente en los procesos de negociación de Tratados, Acuerdos y Convenios y supervigile el desempeño de los representantes en los organismos internacionales; sin afectar las atribuciones del Presidente de la República para llevar a cabo tales procedimientos y la nominación y remoción de tales funcionarios”, insistieron.
Plantearon que el rol del Parlamento debería abarcar tres momentos:
1) Acompañar el proceso de construcción del acuerdo o tratado internacional, conociendo las ventajas y/o haciendo ver los inconvenientes que éstos representan para el país, desde el primer momento.
2) Aprobar los tratados internacionales, según lo dispone el texto constitucional actual.
3) Realizar un seguimiento de todos y cada uno de los tratados internacionales y de la actuación de nuestros representantes en los organismos internacionales.
Según propusieron, la Comisión Mixta Permanente de Relaciones Exteriores debería estar integrada por 26 miembros, 13 diputados y 13 senadores. Deberá informar y consultar a las respectivas Comisiones Técnicas en lo que les sea pertinente y le corresponderá elaborar, en diciembre de cada año, un informe anual sobre la situación de los tratados y participación en los organismos internacionales.
Publicado el 27 de julio del 2011
El proyecto, presentado por un grupo transversal de diputados, considera que la nueva instancia debería tener un funcionamiento similar al de la Comisión Mixta de Presupuesto, informando y consultando a las respectivas Comisiones Técnicas en lo que les sea pertinente.
En la línea de perfeccionar el sistema de representatividad democrática, un grupo transversal de diputados, liderados por Carlos Montes (PS), presentó un proyecto (boletín 7787) que propone la creación de una Comisión Mixta Permanente de Relaciones Exteriores, instancia de análisis y consulta, similar a lo que hoy existe con la Comisión Mixta de Presupuesto.
La moción, destinada a la Comisión de Relaciones Exteriores para su evaluación, fue ingresada el 13 de julio por el diputado Montes y su compañero de bancada Marcelo Díaz, junto a los diputados RN Roberto Delmastro y Cristián Monckeberg; UDI Patricio Melero e Iván Moreira; DC René Saffirio; y PPD Jorge Tarud y María Antonieta Saa.
Los legisladores estimaron que la evidencia de las crecientes obligaciones legislativas emanadas de acuerdos internacionales obligan a replantear el rol del Parlamento en las Relaciones Exteriores, de modo que, sin restar al Ejecutivo la facultad de conducir las relaciones internacionales y llevar a cabo las negociaciones sobre los tratados, pueda traspasar al Congreso Nacional una mayor información respecto de estos, en sus etapas previas, particularmente acerca de sus implicancias en la legislación interna.
“Las actuales disposiciones, a través de las cuales el Congreso Nacional se impone de los tratados internacionales, una vez que están acordados y se limita a ratificarlos, es insuficiente, más aún en un régimen presidencial como el chileno y afecta severamente que el Poder Legislativo pueda ejercer efectivamente el rol que le corresponde como depositario de la soberanía nacional”, enfatizaron.
Destacaron que, en el caso mexicano, se aprobó una ley que fortalece el rol del Parlamento en materia de tratados internacionales en el área económica, que obliga al Ejecutivo, entre otras cosas, a entregar un informe sobre el inicio de negociaciones formales de un tratado, el cual debe incluir las razones que se consideran para suscribirlo; los beneficios y ventajas; y un programa inicial del proceso, calendarizado.
“Consideramos indispensable que el Parlamento disponga de una mayor información y participe más activamente en los procesos de negociación de Tratados, Acuerdos y Convenios y supervigile el desempeño de los representantes en los organismos internacionales; sin afectar las atribuciones del Presidente de la República para llevar a cabo tales procedimientos y la nominación y remoción de tales funcionarios”, insistieron.
Plantearon que el rol del Parlamento debería abarcar tres momentos:
1) Acompañar el proceso de construcción del acuerdo o tratado internacional, conociendo las ventajas y/o haciendo ver los inconvenientes que éstos representan para el país, desde el primer momento.
2) Aprobar los tratados internacionales, según lo dispone el texto constitucional actual.
3) Realizar un seguimiento de todos y cada uno de los tratados internacionales y de la actuación de nuestros representantes en los organismos internacionales.
Según propusieron, la Comisión Mixta Permanente de Relaciones Exteriores debería estar integrada por 26 miembros, 13 diputados y 13 senadores. Deberá informar y consultar a las respectivas Comisiones Técnicas en lo que les sea pertinente y le corresponderá elaborar, en diciembre de cada año, un informe anual sobre la situación de los tratados y participación en los organismos internacionales.
Comentarios